Großbritannien unterstützt Staatsreligionen; die Niederlande wollen mehr Aufmerksamkeit für die Rechte von Atheisten; Kanada weist die Behauptung zurück, dass Religionen Rechte hätten; und China weist Kanadas Behauptung zurück Falun Gong-Praktizierende haben Rechte, die missbraucht werden: Dies sind nur einige der Dinge, die ich bei der Anhörung der Vereinten Nationen zum Jahresbericht des UN-Sonderberichts gelernt habe Berichterstatter zur Religions- und Glaubensfreiheit.
Im Rahmen zweitägiger Treffen mit Professor Heiner Bielefeldt, das UN-Special Berichterstatter Zum Thema Religions- und Glaubensfreiheit habe ich mir seinen Bericht und die Diskussion mit der UN-Generalversammlung angehört Soziales, humanitäres und kulturelles Komitee–das sogenannte „Dritte UN-Komitee“. Das Sonderangebot Berichterstatter–an Unabhängiger Experte, der von den Vereinten Nationen mit der Untersuchung, Beratung und Berichterstattung über Menschenrechtsprobleme beauftragt wurde – ist der höchste UN-Beamte, der sich ausschließlich der Verteidigung des Menschenrechts auf Religions- und Glaubensfreiheit widmet.
Die Sitzung des Dritten Ausschusses steht allen fast 200 UN-Mitgliedsstaaten offen, und viele von ihnen waren bei der Sonderveranstaltung anwesend Berichterstatter Bericht. (Das Treffen steht auch NGO-Vertretern offen, die sich tatsächlich unter die Delegationen der Nationalstaaten mischen und dort sitzen können; unter persönlichem Risiko habe ich mich zwischen Deutschland und Griechenland eingefügt.) Da der Bericht im Voraus veröffentlicht wird, haben die Staaten die Möglichkeit, mit ihnen zu antworten detaillierte offizielle Stellungnahmen.
Das Sonderangebot Berichterstatter Der Jahresbericht deckte das gesamte Spektrum seiner Arbeit im Jahr 2012 ab, darunter Informationsbesuche in Ländern, Korrespondenz mit Staaten über mutmaßliche Menschenrechtsverletzungen sowie seine Studien und Empfehlungen zu Fragen im Zusammenhang mit dem Mandat. In diesem Jahr lag ein Hauptschwerpunkt des Berichts auf dem zentralen, aber äußerst kontroversen Thema der Konvertierung, einschließlich des Rechts, die Religion zu wechseln und andere davon zu überzeugen, die Religion zu wechseln oder aufzugeben.
Das Recht, eine Religion zu verlassen oder den Glauben zu ändern, und das damit einhergehende Recht, andere von seinem Glauben zu überzeugen und seinen Glauben zu kritisieren, ist seit der Verabschiedung der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte im Jahr 1948 eines der umstrittensten Menschenrechte. Staaten mit offizieller Erklärung Religionen oder Ideologien scheinen besonders feindselig gegenüber Menschen zu sein, die sich dafür entscheiden, ihr staatlich gefördertes Glaubenssystem zu verlassen.
Das Sonderangebot Berichterstatter berichteten über einen weit verbreiteten Missbrauch des Rechts auf Konvertierung. Viele Missbräuche sind auf gesellschaftliche Vorurteile zurückzuführen, aber auch Regierungen verletzen dieses Recht systematisch. Das Sonderangebot Berichterstatter sagte, viele Regierungen rechtfertigen Missbräuche im Interesse der Förderung der nationalen Identität oder des Schutzes der gesellschaftlichen Homogenität oder unter anderen Vorwänden wie der Aufrechterhaltung der politischen und nationalen Sicherheit.
„Zusätzlich dazu, dass Konvertiten sozialen Druck, öffentlicher Verachtung und systematischer Diskriminierung ausgesetzt sind, sehen sich Konvertiten oft mit unüberwindbaren administrativen Hürden konfrontiert, wenn sie versuchen, im Einklang mit ihren Überzeugungen zu leben“, heißt es in der Sonderausgabe Berichterstatter sagte. „In einigen Staaten kann Konvertiten dafür auch strafrechtlich verfolgt werden, manchmal sogar mit der Todesstrafe Straftaten als „Abfall vom Glauben“, „Ketzerei“, „Blasphemie“ oder „Beleidigung“ gegenüber einer Religion oder den vorherrschenden Traditionen und Werten des Landes.“
Etwa ein Dutzend Länder antworteten auf das Sonderangebot Berichterstatter Bericht. Es schien mir, dass sie sich hauptsächlich auf die Aspekte konzentrierten, die ihr Land in einem guten Licht zeigten, oder Einwände gegen Punkte erhoben, die sich negativ auf ihr Land auswirken könnten. Kein Wunder also; Dennoch erwies sich die Diskussion als recht aufschlussreich.
Kanadas Ständiger Vertreter bei den Vereinten Nationen begann die Diskussion mit einer kraftvollen Verteidigung der Gewissensfreiheit als zentraler Bestandteil aller Menschenrechte und der politischen Ziele Kanadas. Es hat mich sehr gefreut, von ihm sagen zu hören: „Kanada lehnt die Grundannahme ab, dass Religionen Rechte haben.“ Menschenrechte gehören den Menschen.“ Bei der Ankündigung von Plänen zur Einrichtung eines Regierungsbüros für internationale Religionsfreiheit (wie in den USA) listete Kanada viele Religionsanhänger auf, die unter schweren Menschenrechtsverletzungen leiden, darunter: Falun Gong-Praktizierende.
Viele westliche Länder, darunter die USA, Deutschland und das Vereinigte Königreich, betonten sorgfältig, dass Religions- und Glaubensfreiheit das Recht einschließt, alle Religionen abzulehnen, und die Rechte von Atheisten schützt. Der niederländische Botschafter ging sogar noch weiter. Er beendete seine Ausführungen mit einer Begrüßung des Sonderangebots Berichterstatter Bekräftigung des UN-Verständnisses, dass „Religions- und Weltanschauungsfreiheit weit ausgelegt werden sollte, um theistische, nicht-theistische und atheistische Überzeugungen sowie das Recht, sich keiner Religion oder Weltanschauung zu bekennen, zu schützen.“ Die Niederlande fragten dann: „Könnte das Besondere sein? Berichterstatter Gehen Sie im Schutzbereich auf die spezifischen Bedürfnisse von Personen mit atheistischen Überzeugungen oder Personen ein, die sich dafür entscheiden, keiner Religion oder Weltanschauung anzugehören.“
Russland war über das Sonderangebot besorgt Berichterstatter thematischer Bericht zur Konvertierung. Russland war sich vielleicht seiner eigenen Gesetze bewusst, die den Proselytismus einschränken, und argumentierte, dass „missionarische Aktivitäten wie auch jede andere gemeinschaftliche Arbeit nicht die religiösen Gefühle anderer verletzen sollten.“ Dabei handelt es sich um Respekt vor den verschiedenen Völkern der Welt und ihren Überzeugungen und Religionen. Der Glaube derer, die an Gott glauben, und derer, die nicht an Gott glauben, muss durch säkulare Staaten geschützt werden.“
Der Iran war das einzige Land, das sich auch nur indirekt auf das Thema bezog „Verleumdung der Religion“ das hat die UN-Generalversammlung so lange gespalten. Der Iran fragte das Special Berichterstatter für seine Reaktion auf „die zunehmende Häufigkeit von Beleidigungen und Angriffen auf religiöse Heiligtümer weltweit und auch für die Frage, ob er diese sehr wichtige Frage in seinem nächsten Bericht unter „Einschränkungen der Meinungsfreiheit“ behandeln wird.“ In seiner Antwort, dem Special Berichterstatter sagte einfach, dass „die beste Reaktion auf Hassreden mehr Reden ist.“
China reagierte auf Kanadas Erwähnung Falun Gong sagte: „Die chinesische Delegation möchte diese Gelegenheit nutzen, um die kanadische Delegation an ein Problem des gesunden Menschenverstandes zu erinnern. Ich wiederhole, es ist eine Frage des gesunden Menschenverstandes. Falun Gong ist keine Religion; es ist eine Sekte. Was die Unterstützung der Sekte durch die kanadische Regierung betrifft, ohne diese Realität zu berücksichtigen, möchte China die Delegation an diese Tatsache erinnern. Wir hoffen, dass Kanada sich auf die Lösung der Menschenrechtsprobleme im eigenen Land konzentrieren wird.“
China hat bei den Vereinten Nationen den Ruf, einen Großteil seiner Energie darauf zu konzentrieren, seine Kritiker anzugreifen. Ich vermute, dass Kanada sich dieser Erwähnung durchaus bewusst war Falun Gong könnte eine chinesische Reaktion hervorrufen. Und – nachdem ich a berichten, Mitverfasser eines kanadischen Parlamentsabgeordneten, der zu dem Schluss kam, dass es „großflächige Organentnahmen durch Unwillige gegeben hat und auch heute noch gibt“. Falun Gong-Praktizierende“ – ich vermute, dass Kanada nichts gegen den chinesischen Einwand hat. (Und falls Sie gehofft haben, dass es in dem Bericht um die Beschlagnahmung von Kirchenorganen geht, muss ich Ihnen leider sagen, dass es um Nieren, Hornhäute, Lebern, Lungen und Herzen geht.)
China erhält sicherlich die Auszeichnung für die beschämendste Reaktion. Aber das hat mich nicht überrascht. Etwas verblüffter war ich von meinem eigenen Heimatland, dem Vereinigten Königreich. Nach den üblichen Begrüßungsworten für den Bericht bestand der erste inhaltliche Punkt des Vereinigten Königreichs darin, den Sonderbericht zu kritisieren Berichterstatter „Erklärung, dass die Existenz einer offiziellen Staatsreligion unweigerlich nachteilige Auswirkungen auf religiöse Minderheiten haben muss.“ Ich frage ihn: „Sicherlich ist der wichtige Punkt die Gleichheit und Nichtdiskriminierung vor dem Gesetz und nicht die Frage, ob das Land eine offizielle Religion hat oder nicht?“
In seiner Antwort, dem Special Berichterstatter gab eine kurze und diplomatische Antwort an das Vereinigte Königreich und stimmte zu, dass Nichtdiskriminierung „tatsächlich das übergeordnete Prinzip sei und alle Statusfragen an diesem Maßstab gemessen werden müssten“.
Bei einer öffentlichen Frage-und-Antwort-Runde mit dem Special Berichterstatter Später am Abend fragte ich ihn:
1.) Wenn er von einem Land mit einer Staatsreligion wüsste, in dem alle Religionen und Glaubensrichtungen völlig gleich sind und Minderheiten oder nicht staatlich unterstützte Glaubensrichtungen nicht diskriminiert werden.
2.) Wenn es für ein Land grundsätzlich möglich wäre, eine offizielle Staatsreligion zu haben, und doch auf keinen Fall begünstigen diese Religion gegenüber anderen Religionen oder Glaubensrichtungen.
Das Sonderangebot Berichterstatter gestand, dass er keine derartigen Länder kenne und dass er sich kaum vorstellen könne, dass eine Staatsreligion grundsätzlich nicht anders behandelt werden könne. Er fügte hinzu, wenn ein Land eine Staatsreligion habe, glaube er, dass „es immer eine gibt.“ erste Fraktion Es ist ein Grund für den Staat, sich zum Thema Diskriminierung zu äußern.“ Da ich in Großbritannien unter einer Staatsreligion aufgewachsen bin, kann ich dem nur zustimmen.
–Matt Cherry
Matt Cherry ist ein IHEU Internationaler Vertreter und außerdem Präsident des NGO-Ausschusses für Religions- und Glaubensfreiheit bei den Vereinten Nationen.