Es ist das erste Mal, dass ein ständiges Mitglied des UN-Sicherheitsrats durch ein UN-Sonderverfahren mit länderspezifischem Mandat überwacht wird.
UN-Sonderberichterstatter sind vom Rat ernannte unabhängige Menschenrechtsexperten mit dem Auftrag, über Menschenrechte aus einer thematischen oder länderspezifischen Perspektive zu berichten und zu beraten. Der Sonderberichterstatter für Russland wird damit beauftragt, Länderbesuche durchzuführen, auf einzelne Fälle gemeldeter Verstöße und Bedenken allgemeinerer Art zu reagieren, das öffentliche Bewusstsein zu schärfen und Ratschläge für die technische Zusammenarbeit zu geben.
Die Resolution fordert Russland auf, dem Sonderberichterstatter „ungehinderten Zugang zu gewähren, um das Land zu besuchen und sich frei mit relevanten Akteuren, einschließlich Vertretern der Zivilgesellschaft und Menschenrechtsverteidigern, zu treffen“.
Abstimmungsergebnisse im Rat (Foto von @UN_HRC auf Twitter)
Die Resolution wurde von 26 europäischen Staaten vorangetrieben und von über 47 anderen Ländern mitgetragen. 17 Länder stimmten dafür, sechs dagegen (Bolivien, China, Kuba, Eritrea, Kasachstan und Venezuela) und 24 enthielten sich.
Im Text der Resolution wurde tiefe Besorgnis über die „berichteten willkürlichen Massenverhaftungen, Inhaftierungen und Belästigungen von Vertretern der Zivilgesellschaft, Menschenrechtsverteidigern, Vertretern der politischen Opposition, Journalisten und anderen Medienschaffenden, insbesondere Frauen, Angehörigen von Minderheiten und Gruppen, die Minderheiten angehören, zum Ausdruck gebracht.“ diskriminierte und ausgegrenzte Personen sowie andere Personen, die ihre Menschenrechte ausüben, einschließlich Personen, die friedlich protestieren und sich gegen die Verschlechterung der Rechtsstaatlichkeit in der Russischen Föderation sowie die Aggression der Russischen Föderation gegen die Ukraine und die übermäßige Anwendung von Gewalt dagegen aussprechen Diese Personen sowie die Verweigerung des Rechts auf Rechtsbeistand, auch für die Inhaftierten, und die Verweigerung ihres Rechts auf ein faires Verfahren.“
Humanists International gehörte zu den zahlreichen zivilgesellschaftlichen Organisationen, darunter auch solche in Russland, die die Schaffung eines solchen Mandats forderten. In einer Erklärung vor der UNO im März zum russischen Einmarsch in die Ukraine sagte die Leiterin der Abteilung für Interessenvertretung, Elizabeth O’Casey: „Die von Russland in der Ukraine begangenen Menschenrechtsverletzungen werden eindeutig durch das repressive Klima in der Russischen Föderation selbst begünstigt und aufrechterhalten. Die massiven Einschränkungen der Meinungsfreiheit, die weitverbreitete Verbreitung von Desinformation, die Unterdrückung der Zivilgesellschaft sowie die Einschüchterung, Zensur und Kriminalisierung von Journalisten tragen allesamt dazu bei, dass die russische Regierung einen Angriffskrieg führen kann, ohne im eigenen Land zur Rechenschaft gezogen zu werden. Daher muss jede Resolution des Sicherheitsrates ein Mandat für einen Sonderberichterstatter für die Menschenrechtslage in Russland schaffen.“
Der positiven Abstimmung über die Russland-Resolution folgte die gestrige Ablehnung einer Resolution durch den Menschenrechtsrat, die eine Debatte über die Menschenrechtssituation in der Uigurischen Autonomen Region Xinjiang in China vorsah. Diese Resolution wurde mit 19 Gegenstimmen, 17 Ja-Stimmen und 11 Enthaltungen abgelehnt.
Titelbild von Valery Tenevoy auf Unsplash
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