Kay Windle ist Aktivistin und Praktikantin bei deMens.nu. Sie hat einen akademischen Hintergrund in Philosophie und Menschenrechten an der Essex University und ist Botschafterin von Just Like Us (britische NGO).
Der jüngste Bericht über das Allgemeine Präferenzsystem der EU (EU GSP+) hat endlich die Zahl der Menschen ans Licht gebracht, die in Pakistan durch die Regierung sterben, einfach weil sie Atheist sind oder sich gegen die Mainstream-Religion aussprechen. Dies ist eine anhaltende Epidemie, die nicht ignoriert werden kann, wie der jüngste Prozess im September zeigte, bei dem vier junge Männer zum Tode verurteilt wurden, weil sie „blasphemischen“ Inhalt in sozialen Medien geteilt hatten.[1] Es bleibt uns nur die Frage: Wer kommt als nächstes?
Das GSP+-Programm ist ein EU-Anreiz, der gefährdeten Ländern mit niedrigem Einkommen bilaterale Entwicklungshilfe und Zollaussetzung auf Exporte bietet.[2] Das Programm hat derzeit acht Empfänger, darunter Pakistan, Bolivien, Kap Verde und die Philippinen.[3] Das ursprüngliche EU-APS wurde 1971 eingeführt, um gleichzeitig die Armut zu verringern und die Praktiken guter Regierungsführung zu verbessern.[4] Indem es den Programmempfängern eine Startplattform bietet, bietet es die Möglichkeit, eine Vorzugsvereinbarung für den Marktzugang zu erhalten oder den Status eines Landes mit niedrigem Einkommen zu verlassen.[5] Der Vorbehalt besteht darin, dass die Empfängerländer die UN-Konventionen zu Menschen-, Arbeits- und Umweltrechten befolgen müssen, um Hilfe zu erhalten.
Aus diesem Grund wird alle zwei Jahre ein gemeinsamer Bericht von EU-Parlament und Rat veröffentlicht, um den Fortschritt und die Umsetzung dieser Auflagen zu überwachen. Da Pakistan allein über 600 Millionen Euro an Entwicklungshilfe erhielt, ist die Notwendigkeit, die Maßnahmen und Entwicklungen der Länder in den letzten zehn Jahren des Programms zu überwachen, offensichtlich.[6] Im jüngsten GSP+-Bericht (Dezember 2023) wurde jedoch ausdrücklich darauf hingewiesen, dass die Religions- und Glaubensfreiheit weiterhin wiederholt verletzt werde, und die Regierung müsse „entschlossene Maßnahmen gegen den Missbrauch von Blasphemiegesetzen ergreifen“. [7] Darüber hinaus hat die Regierung keine Maßnahmen ergriffen, um Lynchmord an religiösen Minderheiten zu verhindern. Allein von 2020 bis 2021 meldete die Regierung über 650 Fälle religiöser Straftaten. Der Umfang der Todesstrafe wurde zwar begrenzt, jedoch nicht aufgrund von „Blasphemie“-Verstößen eingeschränkt.[8]
Der Grund dafür wird deutlicher, wenn wir die Identität der Nation betrachten. Pakistan hat eine Staatsreligion, den Islam, und daher haben nur Muslime das Recht, Regierungsämter wie den Präsidenten und den Premierminister zu bekleiden.[9] Sogar Parlamentsabgeordnete haben bei der Ablegung ihres Eides die verfassungsmäßige Verpflichtung, die islamische Ideologie zu wahren.[10] Dies unterstreicht die Bedeutung des Islam im Land und erklärt, warum Verstöße gegen ihn so streng bestraft werden.
Die Gesetzgebung zu „Blasphemie“-Verbrechen findet sich in Kapitel XV des pakistanischen Strafgesetzbuchs mit dem Titel „Von Straftaten im Zusammenhang mit der Religion“.[11] In zehn Abschnitten werden eine Reihe von Handlungen definiert, die wegen der Begehung von „Blasphemie“ gegen Gott mit einer einjährigen Haftstrafe und der Todesstrafe geahndet werden.
Die Entwicklung der PECA-Gesetze (Prevention of Electronic Crimes Act) von 2016 führte lediglich zu einer Zunahme dieser Todesurteile und brachte das Verbrechen der „Blasphemie“ ins Internet.[12] Das Teilen von Beiträgen oder das Schreiben von etwas, das als abwertend gegenüber dem Propheten angesehen wird, kann zu einem Todesurteil führen.[13] Der laufende Fall Junaid Hafeez ist ein Paradebeispiel für den Schaden, den diese neuen Gesetze angerichtet haben. Ursprünglich im Jahr 2013 zu einer lebenslangen Haftstrafe wegen Blasphemie verurteilt, wurde seine Anklage nach den PECA-Gesetzen im Jahr 2019 in ein Todesurteil geändert, auf das er derzeit wartet.
Allerdings sind formelle staatliche Strafen nicht die einzigen Todesurteile für diejenigen, die sich zu Wort melden. Die Ermordung von Mashal Khan durch 2017 seiner Klassenkameraden im Jahr 60 zeigt die weitreichende Natur dieser „Anti-Blasphemie“-Gefühle.[14] Nachdem Khans Universität einen Beitrag veröffentlicht hatte, in dem es hieß, er sei wegen „Blasphemie“ suspendiert worden, nahmen die Studenten die Sache selbst in die Hand. Nachdem sie ihn brutal zu Tode geprügelt hatten, erschossen sie ihn und warfen seine Leiche aus dem zweiten Stock, wo 25 auf dem Campus stationierte Polizisten nicht eingreifen konnten.
Die möglichen Folgen dieser Verbrechen führen dazu, dass viele Menschen aus religiösen Gründen um ihr Leben fliehen und versuchen, Asyl zu beantragen. Dies ist jedoch keine sichere Wahl, da sich die Flüchtlingskonvention von 1951 nicht ausdrücklich auf Atheisten oder deren Schutz bezieht.[15] Der UN-Menschenrechtsausschuss bekräftigte zwar, dass Artikel 18 des ICCPR Atheisten schützt, dieser ist jedoch nicht rechtsverbindlich und wird daher uneinheitlich umgesetzt. Daher muss die EU dringend Maßnahmen ergreifen, um die Ergebnisse des Berichts zu berücksichtigen und mit diesen Todesurteilen und Tagesmorden umzugehen.
Bild aus Wikicommons
[1] Informationszentrum zur Todesstrafe. (2023, 12. Oktober). Weltweite internationale Zusammenfassung am Mittwoch. DPIC. Worldwide Wednesday International Roundup: China, Iran, Nordkorea, Pakistan, Saudi-Arabien, Südkorea und Vietnam | Informationszentrum zur Todesstrafe
[2] Europäische Kommission.
[3] Sonderanreizvereinbarung für nachhaltige Entwicklung und gute Regierungsführung (APS+) | gsphub
[4] EUR-Lex – general_system_of_preference – EN – EUR-Lex (europa.eu)
[5] Sonderanreizvereinbarung für nachhaltige Entwicklung und gute Regierungsführung (APS+) | gsphub
[6] Überwachungsmissionen und Prioritäten in Pakistan (gsphub.eu)
[7] https://ec.europa.eu/transparency/documents-register/detail?ref=SWD(2023)363&lang=en
[8] https://ec.europa.eu/transparency/documents-register/detail?ref=SWD(2023)363&lang=en
[10] Dritter Anhang: Amtseide (pakistani.org)
[11] https://www.pakistani.org/pakistan/legislation/1860/actXLVof1860.html
[12] Der Prevention of Electronic Crimes Act 2016, zugänglich über https://na.gov.pk
[13] Der Prevention of Electronic Crimes Act 2016, zugänglich über https://na.gov.pk
[14] Lynchmord an Studenten wegen Blasphemie verfolgt immer noch die pakistanische Universität (rferl.org)
