Enkele duizenden Roemeense Burgers, waaronder veel publieke persoonlijkheden, hebben geprotesteerd tegen de overdracht van Carol Park in Boekarest aan de Orthodoxe Kerk door de Roemeense regering. Het Roemeense parlement nam in oktober 2004 zelfs een wet aan, die de centrale en lokale bestuursautoriteiten oplegde om aan het patriarchaat van de Roemeens-Orthodoxe Kerk alle steun en publieke middelen te geven voor de bouw van de Kathedraal van Nationale Verlossing, “een symbool van 2000. jaar christelijk geloof op Roemeens grondgebied”.
Remus Cernea, uitvoerend directeur van de nieuw toegelaten IHEU-lidorganisatie Solidariteit voor de gewetensvrijheid, Roemenië, schrijft over de succesvolle campagne die hij organiseerde in deze ex-communistische republiek die, nadat hij zich bij de NAVO had aangesloten, nu het EU-lidmaatschap ambieert.
Achtergrond
Het project om ergens in het midden van Boekarest een gigantische orthodoxe ‘kathedraal van de nationale verlossing’ te bouwen, werd al halverwege de jaren negentig aangekondigd door de Roemeens-Orthodoxe Kerk (ROC). Nadat verschillende locaties waren voorgesteld, stelde de Roemeens-Orthodoxe Kerk het Carol Park in Boekarest voor als geschikte locatie. Dit voorstel stuitte op weinig weerstand van de centrale autoriteiten, die kort daarna een belangrijk bedrag aan overheidsgeld (ongeveer 1990 euro) vrijmaakten om een mausoleum te ontmantelen dat halverwege de jaren zestig werd gebouwd en dat zich momenteel op de locatie bevindt.
Het is op dit punt dat de Solidariteit voor de Vrijheid van Geweten een campagne begon tegen het Carol Park-project. We waren niet alleen van mening dat het idee om een gigantisch religieus bouwwerk te bouwen met de onbeholpen naam ‘De Kathedraal van de Volksredding’ op zichzelf ernstige problemen opriep, maar we waren vooral bezorgd over het kennelijke vermogen van het ROC om druk uit te oefenen op politici om zwaai ze opzij. Bovenal waren we geschokt door de flagrante schendingen van de rechtsstaat die daarbij werden begaan.
Onze vereniging startte een bewustmakingscampagne die de kwestie van een bijzaak veranderde in een centraal onderwerp dat de massamedia minstens een paar maanden bezighield. We hebben de steun ingeroepen van de belangrijkste beroepsverenigingen van Roemeense architecten en stedenbouwkundigen, hebben een petitie ingediend bij de centrale en lokale autoriteiten en hebben de aandacht gevestigd op de schending van de wetten van het land. Onze vereniging organiseerde drie openbare demonstraties in het Carol Park en pikte de bouwplaats op die 's nachts werd opgericht om het mausoleum van het park te vernietigen en zo alle oppositie tegen het kathedraalproject in gevaar te brengen. Tussen juni 2004 en februari 2005 waren we betrokken bij verschillende lopende juridische procedures.
Carolpark en het mausoleum
Carol Park (1906) is een van de oudste parken in de Roemeense hoofdstad en een van de weinige overgebleven groene gebieden. Het is officieel erkend als historisch monument en wordt als zodanig wettelijk beschermd. Het mausoleum van architect Nicolae Cucu, voorheen bekend als “Het Monument van de Communistische Helden”, kreeg een nieuwe betekenis nadat in 1989 de communistische dictator Nicolae Ceausescu werd omvergeworpen en geëxecuteerd. De uitzonderlijke waarde ervan als monument is krachtig herbevestigd door vrijwel de hele gemeenschap van architecten in Roemenië.
Op 18 april 2003 nam de Roemeense regering een besluit aan, waarbij 52,700 m² aan staatsgrond gelegen in het Carol Park werd overgedragen van het bestuur van de algemene gemeenteraad van Boekarest naar het bestuur van de Roemeens-Orthodoxe Kerk met als doel de bouw van de Roemeense Orthodoxe Kerk. zogenaamde Kathedraal van de Volksverlossing. Als reactie hierop heeft de burgemeester van Boekarest, Traian Basescu, dit besluit publiekelijk aangevochten. Hij lanceerde ook een openbare raadpleging over deze kwestie op de website van het stadhuis. De overgrote meerderheid van de deelnemers was nadrukkelijk tegen het project om de kathedraal in het Carol Park te bouwen, op de plek waar momenteel een mausoleum staat.
Het Astronomisch Instituut, gelegen in de directe omgeving van het park, protesteerde tegen het kathedraalproject en merkte op dat het gebouw de activiteiten van het Instituut zou belemmeren en bovendien bracht de Senaat van de Unie van Roemeense Architecten een communiqué uit waarin het erop aandrong dat plannen om het mausoleum uit elkaar te halen en de structuur van het park te veranderen, worden onmiddellijk stopgezet. De Orde van Roemeense Architecten en de Afdeling Architectuur van de Universiteit van Boekarest volgden dit voorbeeld met soortgelijke uitspraken.
Bij besluit van de minister van Cultuur en Religieuze Culten van 5 april 2004 werd ongeveer 5 ha gebied van het Carol Park van de nationale erfgoedlijst verwijderd, zodat sloop en bouw ongehinderd konden plaatsvinden.
juridische kwesties
Het besluit van de regering en het besluit van de algemene gemeenteraad van Boekarest (die werd gedomineerd door de Sociaal-Democratische Partij, als regering, maar de burgemeester was de voorzitter van de Democratische Partij, in de oppositie) zijn ongrondwettelijk en nietig omdat ze in strijd zijn met de grondwet. schending van art. 136 van de Roemeense grondwet, die bepaalt dat publieke eigendommen “voor beheer kunnen worden overgenomen door zelfbeheerde overheidsbedrijven of openbare instellingen”, en dat “publieke eigendommen worden gegarandeerd en beschermd door de wet” en “onvervreemdbaar zijn”. Dit verbiedt de overdracht van publieke eigendommen aan een particuliere rechtspersoon, wat de Roemeens-Orthodoxe Kerk is.
Ook zijn alle regeringsbesluiten over de onderhavige kwestie en het besluit van de minister van Cultuur aangenomen in strijd met de wetgeving inzake de bescherming van historische monumenten en art. 5 van de Conventie van Granada, geratificeerd door Roemenië in 1997 – is het Comité voor Historische Monumenten het enige officiële orgaan dat bevoegd is om te beslissen over zaken van nationaal erfgoed.
Gebrek aan transparantie
De besluiten van de centrale en lokale overheden zijn vastgesteld zonder voorafgaand overleg met de belanghebbenden. Na het steminitiatief van de burgemeester van Boekarest, Basescu, startte het burgemeesterskantoor van het Vierde District een parallelle telefonische stemoperatie. In dit laatste geval werd de identiteit van het bedrijf dat verantwoordelijk was voor de stemoperatie echter geheim gehouden, werd het bedrijf niet gekozen maar vrijwillig aangeboden, werd het stemsysteem niet onafhankelijk gecontroleerd en was er geen controle op het aantal stemmen dat kon worden geregistreerd. vanaf elk telefoonnummer. En ze publiceren de resultaten nooit.
Het wetsontwerp van oktober werd bij het parlement ingediend, met volledige minachting voor de transparantiewetten. Niet alleen werd het wetsvoorstel niet geadverteerd op de website van de initiatiefnemende partij (het Ministerie van Cultuur en Religieuze Zaken), maar de reacties op verzoeken op grond van de wet op de vrijheid van informatie werden opzettelijk uitgesteld totdat het wetsvoorstel de behandeling van de juridische commissie van de Senaat doorstond.
Het mobiliseren van de burgers
De burgers van Boekarest hebben bij verschillende gelegenheden hun afkeuring geuit over de plannen om de kathedraal in het Carolpark te bouwen en veel particulieren hebben klachten ingediend bij de centrale en lokale autoriteiten.
Op 21 maart 2004 organiseerde Solidariteit voor de Vrijheid van Geweten een demonstratie om het Carol Park te redden. De organisatoren verzamelden meer dan 2,000 handtekeningen voor een open brief gericht aan de Roemeense president. We hielden de bouwplaats een aantal weken lang onder vuur, waardoor de kwestie voor de pers actueel bleef en zo elke poging om het mausoleum te ontmantelen werd belemmerd.
Op 18 april 2004 organiseerde Solidariteit voor de Vrijheid van Geweten een tweede demonstratie om de sloopwerkzaamheden stop te zetten. Ruim 1,000 mannen en vrouwen waren aanwezig en ondertekenden een petitie gericht aan de minister van Cultuur, waarin hem werd verzocht zijn bevel waarbij een deel van het Carl Park van de lijst van beschermde historische monumenten werd geschrapt, onmiddellijk in te trekken. De piketten in Carol Park culmineerden in een “Kunstmarathon” – wekenlang gaven kunstenaars dag na dag representaties op de esplanade van het mausoleum als teken van protest tegen het bevel van de minister van Cultuur.
Een derde demonstratie werd georganiseerd op 17 oktober 2004, toen enkele honderden mensen demonstreerden en we opnieuw de aandacht van de pers en de publieke opinie konden trekken.
Parlementaire goedkeuring
Onze vrees werd bevestigd toen het Huis van Afgevaardigden in oktober “unaniem” vóór het wetsvoorstel over de Kathedraal van Nationale Redding stemde. Het wetsvoorstel was bedoeld als organieke wet en vereiste de stemming van ten minste 173 vertegenwoordigers (50 procent plus één), maar slechts ongeveer 50 waren aanwezig. Het wetsvoorstel werd aangenomen zonder de verplichte goedkeuring van de Commissie voor Europese Integratie en, binnen het Huis van Afgevaardigden, zonder het wettelijk verplichte rapport van de Commissie voor Openbaar Bestuur, Territoriale Planning en Ecologisch Evenwicht.
Tijdens de debatten in beide huizen merkten verschillende parlementariërs op dat het wetsvoorstel in strijd was met andere wetten en met drie artikelen van de Roemeense grondwet. Met de meeste van deze leden van het Parlement hadden wij al gesprekken gevoerd en hen van de nodige achtergrondinformatie voorzien. Ze hadden ons allemaal (bijna veertig) beloofd om te stemmen
tegen het wetsvoorstel. Maar uit angst voor de mogelijke gevolgen voor de komende verkiezingscampagne van een stemming die als “tegen de Orthodoxe Kerk” wordt ervaren, stemden alle afgevaardigden uiteindelijk vóór.
Op woensdag 27 oktober lag het wetsvoorstel op het bureau van de president en moest hij een besluit nemen over de afkondiging ervan. Onze vereniging had, samen met de voorzitter van de Orde van Architecten in Roemenië en de voorzitter van de Unie van Architecten in Roemenië, een ontmoeting met een raadgever van de president in het Cotroceni-paleis om de
rekening. Helaas hielp niets van dit alles toen de president besloot het wetsvoorstel af te kondigen.
De politieke klasse van Roemenië slaagt niet voor de test
Deze beschamende afstand doen van de basisbeginselen van de rechtsstaat was een nieuwe democratische test die de politieke klasse in Roemenië niet slaagde. Het gebruik van democratische procedures om ongrondwettelijke wetten op te leggen, schendt eenvoudigweg de democratie.
Wij zijn ervan overtuigd dat wij kunnen voorkomen dat dit verschrikkelijke misbruik tot een einde komt. De kathedraalwet is niet afdwingbaar omdat deze duidelijk in strijd is met de grondwet en andere organieke wetten zoals de wet op de milieubescherming, de wet op de historische monumenten of de wet op het lokale bestuur. We wilden een rechtszaak aanspannen wegens elke administratieve handeling die was uitgevaardigd om de kathedraalwet af te dwingen (zoals bouwvergunningen).
We organiseerden ook een nieuwe protestactie in het Carol Park door kinderen uit te nodigen om de bedreigde bomen symbolisch te ‘adopteren’. We hebben op onze website (www.humanism.ro) verschillende foto's van deze gebeurtenis geplaatst, die veel media-aandacht kregen, vooral op tv. De publieke opinie is over het algemeen in ons voordeel, dus de hiërarchen van de Roemeens-Orthodoxe Kerk hebben zich moeten verdedigen door te liegen. In hun laatste communiqué stellen zij dat er geen groene ruimte zal worden aangetast, terwijl uit de bijlage bij de wet duidelijk blijkt dat een gebied bestaande uit steegjes, bomen en gedeeltelijk het mausoleum zal worden vernietigd.
Carol Park is eindelijk gered!
Uiteindelijk verloor de Sociaal-Democratische Partij (die de Kerk steunde) na de verkiezingen (die in november 2004 plaatsvonden) de macht en werd de ex-burgemeester Traian Basescu (die onze zaak steunde) de president van Roemenië. Kort daarna besloot de nieuwe regering (onder leiding van de Nationale Liberale Partij en de Democratische Partij) dat de locatie voor de kathedraal nu vlakbij het gigantische Huis van het Volk (Casa poporului) zou liggen, het op één na grootste gebouw ter wereld, na het Pentagon.
25 oktober 2004
Londen
Ion Iliescu
De president
Republiek Roemenië
Vrijgezellenfeest
Uwe excellentie,
De Internationale Humanistische en Ethische Unie (IHEU) is de mondiale overkoepelende organisatie voor humanistische, rationalistische en secularistische groeperingen in 37 landen. …We hebben nieuws ontvangen over het wetsvoorstel over de bouw van de Kathedraal van Nationale Verlossing, dat nu bij u ligt voor uw presidentiële instemming. Mogen wij u dringend verzoeken het niet te ondertekenen!
De Roemeense Solidariteit voor de Vrijheid van Geweten heeft erop gewezen dat dit wetsvoorstel over de bouw van de Kathedraal van Nationale Redding, dat unaniem in de Senaat en het Huis van Afgevaardigden is aangenomen, bepalingen bevat die rechtstreeks in strijd zijn met de democratische beginselen.
Wij zijn verrast dat de voorgestelde vernietiging van het mausoleum en van het Carol Park, historische monumenten beschermd door de wetten van uw land, met publiek geld zal worden gerealiseerd.
Bovendien lijkt het wetsvoorstel te zijn aangenomen zonder goedkeuring door de Parlementaire Commissie voor Europese Integratie en, in de Tweede Kamer, zonder de goedkeuring van de Juridische Commissie en het wettelijk verplichte rapport van de Commissie voor Openbaar Bestuur.
Excellentie, wij willen erop wijzen dat het oprichten van de Kathedraal van Nationale Redding op de huidige plek en met publieke middelen ernstig schadelijk zou zijn voor de rechtsstaat en voor de vooruitgang van Roemenië als moderne natie. In een moderne democratie die het principe van de scheiding van kerk en staat respecteert, mag niemand privileges krijgen die indruisen tegen constitutionele principes.
Wij dringen er bij u op aan om uw instemming met een wetsontwerp te weigeren dat fundamentele democratische beginselen schendt als het in een wet wordt afgekondigd.
Met vriendelijke groet,
Baboe Gogineni
Leidinggevend directeur
IHEU
IHEU steunde de campagne voor het redden van Carol Park volledig. De verklaring van IHEU werd integraal gepubliceerd in het weekblad Observator Cultural, een van de belangrijkste tijdschriften op het gebied van culturele en politieke analyse in Roemenië. Uittreksels werden ook gepubliceerd in de Evenimentul Zilei (The Daily Event), het meest verspreide Roemeense dagblad.