Eleições para o Conselho de Direitos Humanos, liberdade de religião e direitos culturais na agenda da Assembleia Geral da ONU

  • Tipo de postagem / Notícias sobre Advocacia
  • Data / 23 de outubro de 2020

Nas últimas semanas, representantes dos Estados reuniram-se no âmbito da 75ª sessão da Assembleia Geral da ONU. Como parte dessas reuniões, os Estados tiveram apresentações de peritos da ONU sobre questões temáticas de direitos humanos e votaram novos membros para o Conselho de Direitos Humanos.

Terceiro Comitê

Esta semana assistiu-se ao início das reuniões do Terceiro Comité na 75ª sessão da Assembleia Geral da ONU. A Assembleia Geral atribui à Terceira Comissão questões relacionadas com uma série de assuntos sociais, humanitários e questões de direitos humanos que afectam pessoas em todo o mundo.

O Relator Especial da ONU na Área dos Direitos Culturais e o Relator Especial da ONU sobre o direito à liberdade de religião ou crença apresentaram relatórios (via link de vídeo ao vivo) ao Comité.

A Relatora Especial na Área dos Direitos Culturais, Dra. Karima Bennoune, apresentou o seu relatório sobre os efeitos prejudiciais da emergência das mudanças climáticas na realização dos direitos culturais.

No relatório, ela observou: “O mandato sobre os direitos culturais foi estabelecido para proteger não a cultura e o património cultural per se, mas sim as condições que permitem a todas as pessoas, sem discriminação, aceder, participar e contribuir para a vida cultural através de um processo de desenvolvimento contínuo. Estas condições estão fortemente ameaçadas pela emergência climática. A universalidade dos direitos humanos, incluindo os direitos culturais, não tem significado hoje sem um ambiente habitável em que possam ser desfrutados.”

O Relator Especial sobre o direito à liberdade de religião ou crença apresentou o seu relatório sobre a eliminação de todas as formas de intolerância religiosa no contexto dos Objectivos de Desenvolvimento Sustentável.

O seu relatório centra-se nas pessoas que, devido à “sua religião ou crença, correm o risco de 'ficar para trás', mas têm recebido menos atenção dos decisores políticos no domínio do desenvolvimento sustentável”.

Ele diz: “Para as pessoas pertencentes a minorias religiosas ou de crença, a sua exclusão – quando existe – é frequentemente assolada pela negação sistémica e sistemática da sua existência e das suas identidades. A sua marginalização é reforçada pelos desafios resultantes no acesso a serviços essenciais, recursos e oportunidades que enfrentam nas mãos das maiorias, das estruturas oficiais do Estado e até mesmo dos membros das suas próprias comunidades.”

Ambos os Relatores receberam respostas inadequadas e indelicadas de vários Estados que participaram no diálogo interactivo com eles.

A Rússia interveio durante ambas as apresentações, recomendando que ambos os relatores se concentrassem mais fortemente na Ucrânia. Especificamente sobre o relatório de Bennoune, a Rússia disse que não deveria concentrar-se numa “questão exótica” e que estava fora do seu mandato. Bennoune respondeu: “”Acho profundamente ofensivo que você se refira às mudanças climáticas como uma “questão exótica”. Particularmente como membro permanente do Conselho de Segurança, você tem a obrigação de liderar nestas questões, para combater a extinção de modos de vida inteiros”.

Numa declaração de assobios e calúnias caninas, a Índia acusou Shaheed de “escolher a dedo” incidentes relacionados com “uma comunidade religiosa” e que ele se concentrou apenas nessa “comunidade”. O delegado indiano perguntou: “isto demonstra o seu preconceito inerente…perguntamo-nos se existe uma agenda oculta por trás do relatório?” O delegado falou que o relatório parecia um thriller de terror atrevido. Shaheed respondeu: “Se o relatório parece uma história de terror, é porque a situação de muitas comunidades minoritárias é tão horrível”.

Os EUA usaram a sua intervenção no relatório de Bennoune para atacar a política da China em relação ao Tibete, enquanto a China usou a sua oportunidade para retaliar contra as acusações dos EUA. Nenhum dos Estados se envolveu com o relatório em si. Na sua intervenção sobre o relatório de Shaheed, os EUA aproveitaram a oportunidade para “reiterar as suas preocupações” sobre uma anterior relatório seminal de Shaheed sobre FoRB e igualdade de género.

Eleições do Conselho de Direitos Humanos

A 75ª sessão da Assembleia Geral da ONU também assistiu à eleição dos membros do Conselho dos Direitos Humanos. A Assembleia elegeu 15 novos membros para o principal órgão de direitos humanos da ONU, para o mandato 2021-2023. Esses foram: Bolívia, China, Costa do Marfim, Cuba, França, Gabão, Malawi, México, Nepal, Paquistão, Federação Russa, Senegal, Ucrânia, Reino Unido e Uzbequistão. Todos os 15 membros cumprirão mandatos de três anos a partir de 1º de janeiro de 2021.

Com 16 candidatos para 15 assentos, apenas um candidato não foi eleito – a Arábia Saudita. A China e a Rússia receberam o menor número de votos dos Estados eleitos nas suas regiões, com a China também a registar um declínio de votos superior a 20% desde as últimas eleições.

De acordo com a Assembleia Geral resolução 60 / 251, o compromisso com a promoção e proteção dos direitos humanos no país e no estrangeiro é um critério essencial para a adesão.

Existem cinco grupos regionais nos quais os estados são eleitos: o Grupo Africano, o Grupo Ásia-Pacífico, o Grupo da Europa Oriental, o Grupo da América Latina e Caribe e o Grupo da Europa Ocidental e Outros.

Todas as regiões, exceto uma, apresentaram chapas fechadas e não competitivas nas eleições, garantindo aos candidatos nessas chapas um assento no Conselho. A Sociedade Civil tem apelado a todos os grupos regionais para garantirem listas competitivas por uma questão de princípio. De forma crítica, 15 dos 16 candidatos apresentaram compromissos voluntários antes da eleição. O único candidato que não o fez foi a Arábia Saudita – também o único Estado candidato que não foi eleito para o Conselho.

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