Nós, os abaixo-assinados, escrevemos em resposta à Ordem Executiva intitulada “Retirar os Estados Unidos de organizações, convenções e tratados internacionais que sejam contrários aos interesses dos Estados Unidos.A retirada dos EUA de 66 organizações, convenções e tratados internacionais, incluindo 31 entidades das Nações Unidas, é extremamente preocupante e ocorre em um momento de tensões crescentes em todo o mundo, em que o multilateralismo precisa ser reforçado e apoiado, e não repudiado. Essas retiradas seguem-se a várias outras já iniciadas ou finalizadas, incluindo as da UNESCO, do Conselho de Direitos Humanos da ONU e seu Mecanismo de Revisão Periódica Universal, da Organização Mundial da Saúde e do Acordo de Paris sobre o Clima, entre outras.
Apesar da questionável legalidade da retirada de tratados ratificados pelo Senado, como a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC), e das confusas questões práticas de desvinculação de componentes estatutários da ONU, como o Departamento de Assuntos Econômicos e Sociais da ONU (UN DESA), o Conselho Econômico e Social das Nações Unidas (ECOSOC) e o Mecanismo Residual Internacional para Tribunais Penais, essas medidas não apenas prejudicam o multilateralismo, mas também os interesses dos EUA.
Por exemplo, abandonar a Comissão de Direito Internacional não mina a existência do direito internacional, mas significa que os EUA não podem contribuir para moldá-lo. Da mesma forma, abandonar a Freedom Online Coalition e a International IDEA significa perder a liderança dos EUA em democracia e direitos digitais, permitindo que regimes repressivos reescrevam as regras da comunicação global. As consequências das mudanças climáticas são inerentemente um problema global e serão sentidas nos EUA, independentemente de serem ou não signatários da UNFCCC ou do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas. Ao se retirar do Registro de Armas Convencionais da ONU, os EUA sinalizam ao mundo que a transparência é obsoleta, incentivando o fluxo ilícito de armas que, em última análise, colocará os americanos em perigo.
Além disso, o comunicado de imprensa do Secretário Rubio, que critica o chamado "complexo multilateral de ONGs", é um ataque perigoso à sociedade civil. A retórica que demoniza, sem fundamento, organizações não partidárias, sem fins lucrativos e não governamentais, aliada ao desmantelamento da estrutura que apoia os defensores dos direitos humanos, coloca em risco aqueles que trabalham para promover a democracia em todo o mundo. Os EUA abriram as portas para mais repressão, e o vácuo que criarão com a retirada das instituições multilaterais será, sem dúvida, preenchido por atores mal-intencionados. Não faltam Estados que ficarão satisfeitos com a retirada dos EUA, aproveitando-a como uma oportunidade para influenciar as instituições internacionais de maneiras que sirvam apenas aos seus interesses nacionais.
Acompanhada pelos apelos do Presidente Trump para que o orçamento militar dos EUA seja elevado para 1.5 biliões de dólares em 8 de janeiro de 2026, e pelas recentes ações dos EUA além das suas fronteiras, incluindo na Venezuela e na Nigéria, e pelas ameaças contra a Dinamarca e a Gronelândia, o México, Cuba e a Colômbia, esta contínua retirada das instituições multilaterais demonstra a intenção da administração de prosseguir com uma abordagem de "a força faz o direito" em detrimento da estabilidade global, da degradação da liderança dos EUA e do elevado custo para os cidadãos americanos.
Fundamentalmente, os EUA ajudaram a moldar a ordem multilateral internacional e, dentro dela, sempre viram seus interesses refletidos nessas instituições e por elas atendidos. Em um mundo cada vez mais interconectado, uma nação que opta pelo isolacionismo em detrimento do internacionalismo ameaça sua própria prosperidade. Ao virar as costas para essas organizações e compromissos internacionais, os EUA diminuem sua própria posição e tornam o mundo um lugar mais perigoso.
Este não é o fim do multilateralismo, a menos que o permitamos. É dever de todos os Estados – incluindo os EUA – defender a letra e o espírito da Carta da ONU, forjada a partir das cinzas da Segunda Guerra Mundial, e reafirmar o seu compromisso com uma ordem internacional pluralista, significativa, inclusiva e acessível, que sirva os interesses de toda a humanidade, em todos os Estados do mundo, e não apenas dos mais poderosos.
Apelamos ao Presidente e ao Secretário para que revertam esta decisão e para que se engajem com a comunidade internacional, em vez de se afastarem dela, da qual os EUA sempre farão parte.
