A pandemia de Covid-19 ameaça o direito humano à saúde e à vida, mas o medo que uma pandemia pode inspirar e as medidas extremas que por vezes exige, correm o risco de minar outros direitos fundamentais. Neste blog, Elizabeth O'Casey argumenta que a nossa resposta deve seguir a tradição dos valores humanistas fundamentais, promovendo os direitos humanos, o universalismo, a tomada de decisões baseada em evidências e uma ética de solidariedade global.
A crise do Coronavírus revelou uma infinidade de falhas sobre as quais a nossa comunidade global foi construída de forma precária e que muitas vezes foram encobertas por aqueles que têm dinheiro, poder e privilégios.
Juntos nisso? Não muito.
Para começar, embora o próprio vírus ataque qualquer pessoa, independentemente do seu estatuto ou privilégio, é evidente que aqueles que sofrem desproporcionalmente com a pandemia e as medidas implementadas para a combater são as minorias vulneráveis e os pobres. Ou seja: pessoas com maior probabilidade de ter complicações de saúde ou que não têm condições de pagar cuidados de saúde adequados; pessoas que não têm recursos para ficar em casa por longos períodos ou que vivem em habitações lotadas; pessoas que têm empregos mal remunerados que as forçam a escolher entre sacrificar potencialmente a sua saúde ou sacrificar efectivamente o seu rendimento; pessoas sem sequer saneamento básico; e pessoas que já lutam contra o estigma ou o preconceito por outros motivos (tais como raça, orientação sexual, identidade de género, crença, casta ou deficiência).
Direitos humanos e Estado de direito ameaçados no contexto da Covid-19
Não só estamos a ver respostas à pandemia que penalizam os já marginalizados e desfavorecidos, mas também o medo que uma pandemia como esta inspira (e por vezes é encorajada a inspirar) e as medidas extremas que por vezes exige proporcionam um terreno fértil para que Estados sedentos de poder possam comprometem ainda mais os direitos humanos, a democracia e o Estado de direito. Alguns exemplos:
- O parlamento húngaro aprovou uma lei sobre o Coronavírus que dá ao primeiro-ministro Viktor Orbán o poder de governar por decreto e estabelece novas penas assustadoras para quem fala e para aqueles que violam a quarentena.
- No Irão, as autoridades estão a reagir aos protestos nas prisões devido à Covid-19 recorrendo à tortura e aos maus-tratos que resultaram em execuções extrajudiciais. E apesar de libertarem alguns prisioneiros, eles não libertou nenhum prisioneiro de consciência.
- Nas Filipinas, a propagação da Covid-19 deu às autoridades uma ampla margem de manobra para aplicar medidas de saúde pública, o que resultou em tratamento humilhante e desumanizante para grupos vulneráveis, como indivíduos LGBTI.
- Na Venezuela, os jornalistas que fazem reportagens sobre a pandemia são detido, às vezes violentamentee carregado.
- Na Polónia, os políticos tentaram introduzir furtivamente uma lei (que teria proibido quase completamente o aborto) numa altura de confinamento, quando aqueles que normalmente protestavam nas ruas foram proibidos de o fazer.
- E na China, o Estado utilizou medidas de confinamento como arma para silenciar e isolar quaisquer vozes dissidentes. Li Wenliang, o médico que alertou seus colegas sobre a Covid-19 – e eventualmente morreu por causa disso – foi censurado e depois detido por “espalhar rumores falsos” e “perturbar gravemente a ordem social”.
E o abuso não vem apenas dos governos; temos testemunhado um aumento nos casos de preconceito, xenofobia, discriminação, violência e racismo contra pessoas de ascendência e aparência do Leste Asiático e do Sudeste Asiático em todo o mundo. Relatos de violência doméstica aumentaram globalmente na sequência de confinamentos massivos impostos para conter a propagação da doença.
É evidente que uma resposta orientada para os direitos humanos é tão urgente como sempre.
O papel do multilateralismo e dos direitos humanos
O Escritório do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos e seus especialistas independentes têm emitido, nas últimas semanas, excelentes orientações sobre direitos humanos em relação à pandemia e à nossa resposta a ela. O Representante Especial da União Europeia para os Direitos Humanos, Eamon Gilmore, escreveu um excelente artigo ressaltando a necessidade de nossa resposta ser orientada pelos direitos humanos. É uma grande pena que, enquanto isso, outros funcionários da UE, sob pressão de Pequim, tenham se ocupado em amenizar as críticas à China em um relatório que documenta como governos disseminam desinformação sobre a pandemia, e que a única resposta da UE à situação húngara tenha sido uma declaração de “preocupação” do Comissário de Justiça, Didier Reynders. A UE tem se mostrado praticamente inativa diante das flagrantes transgressões da Hungria ao Estado de Direito e aos padrões de direitos humanos há muitos anos, então não é nenhuma surpresa, eu acho.
Além da necessidade de a resposta à pandemia de Covid-19 ser centrada nos direitos humanos, há também a necessidade de a resposta ser também de natureza global e colectiva. Apesar de todas as muitas falhas do nosso actual sistema multilateral, é tudo o que temos como solução; por isso, temos de lutar por isso, financiá-lo, despolitizá-lo e torná-lo melhor.

Tedros Adhanom Ghebreyesus, chefe da OMS
Precisamos de uma Organização Mundial da Saúde cuja abordagem e avaliação sejam guiadas pela ciência, pelos fatos e pelos direitos humanos, em vez de uma que esteja gravemente contaminada por preocupações com financiamento, acordos políticos e recompensas ( a influência chinesa e a nomeação de Robert Mugabe como embaixador da boa vontade por Ghebreyesus em 2017 são exemplos disso).
Isso pode soar idealista, já que nossos fóruns multilaterais são tão bons quanto os membros que os compõem ou – como disse o ex-Alto Comissário das Nações Unidas para os Direitos Humanos sobre o Conselho de Direitos Humanos – eles só podem ser “tão bons ou tão patéticos quanto o estado atual do cenário internacional no momento”. No entanto, mais financiamento e engajamento de países democráticos com maior compromisso com os direitos humanos e com a apresentação precisa dos fatos seriam um bom começo. Essa é a essência do multilateralismo: ele é o que fazemos dele, cabe a nós moldá-lo e defini-lo juntos. Portanto, aqueles que se importam devem começar a moldá-lo. O dinheiro fala alto.
E onde está o Conselho de Segurança da ONU em tudo isto? Durante a crise do Ébola, o Conselho de Segurança expandiu o seu mandato ao caracterizar um problema de saúde pública – ou seja, a doença transmissível Ébola – como uma ameaça à paz e segurança internacionais, o que deu origem à obrigação dos Estados trabalharem em concertação e priorizarem as obrigações internacionais como estipulado pela ONU e pela OMS. Não está claro por que não fez o mesmo com a pandemia de Covid-19.
O multilateralismo, uma ordem internacional baseada em regras e um espaço robusto para a sociedade civil examinar minuciosamente a acção do Estado, apesar de todos os seus problemas, são o único caminho a seguir. Isto precisa de ser acompanhado de um compromisso inabalável de que qualquer resposta à pandemia seja compatível com os direitos humanos e baseada em evidências, ciência e solidariedade.
Solidariedade global e o poder da ciência ao serviço da compaixão
Nossa comunidade há muito defende a aplicação de métodos científicos e a livre investigação aos problemas do bem-estar humano. E embora seja a ciência que nos forneça os meios, são os valores humanos que devem propor os fins.
Não podemos permitir que esta crise global seja instrumentalizada para os propósitos nefastos de governos que procuram oprimir os seus cidadãos e minar o Estado de direito e a democracia. E não podemos permitir que o medo inculcado pela crise alimente o populismo, o nacionalismo e a rejeição daqueles que já estão à margem.
Em vez disso, devemos aproveitar a oportunidade para corrigir todas as injustiças preexistentes (como desigualdade, discriminação, preconceito, pobreza) que foram reveladas em sua forma mais crua pela maneira flagrantemente desigual e desproporcional como algumas pessoas sofreram com esta pandemia (enquanto outras lucram com a miséria alheia por meio de informações privilegiadas...).