Hoje, o Conselho dos Direitos Humanos da ONU realizou uma Sessão Especial de Emergência sobre “Sérias preocupações e situação em matéria de direitos humanos no Afeganistão”, cujo objectivo final era apresentar uma resolução que ajudasse a concretizar uma resposta à crise no país liderada pelos direitos humanos.
O contexto
Vamos apenas nos lembrar do contexto desta sessão especial.
O Talibã é um grupo militante islâmico, designado grupo terrorista pelo Conselho de Segurança da ONU. O seu ressurgimento, após a retirada das tropas internacionais, desencadeou uma crise humanitária no Afeganistão. Mulheres e raparigas, activistas progressistas, humanistas, defensores dos direitos humanos, jornalistas, escritores, académicos, funcionários públicos, intérpretes e antigos agentes de segurança são todos alvos – muitos deles como resultado do seu trabalho de defesa dos direitos humanos e da democracia ao longo dos últimos 20 anos.
Antes da tomada de Cabul pelos talibãs, há menos de 10 dias, as suas forças cometeram atrocidades – incluindo execuções sumárias de antigos funcionários do governo e das forças de segurança sob sua custódia, e expulsões de civis. Em Cabul, invadiram casas de jornalistas e activistas, aparentemente à caça daqueles que os criticaram no passado. A maioria das mulheres que vivem hoje em zonas sob o controlo dos Taliban, estão novamente a sofrer as mesmas violações extremas de direitos de há 20 anos (incluindo o uso forçado de uma burka, o casamento forçado, as restrições à liberdade de circulação, a proibição de trabalhar e a acesso restrito aos cuidados de saúde e à educação). Tudo isso foi documentado. A Alta Comissária das Nações Unidas para os Direitos Humanos, Michele Bachelet, descreveu algumas ações recentes no país como possivelmente constituindo crimes de guerra e crimes contra a humanidade.
A resposta do Conselho
Portanto, foi neste contexto que o mais alto órgão internacional de direitos humanos se reuniu para ver o que deveria ser feito.
E o que conseguimos? Platitudes, palavras vazias e uma resolução que não apelou a qualquer acção concreta, nem sequer se atreveu a mencionar a palavra “Taliban”.
Ao longo da sessão, os Estados “condenaram” e “lamentaram” a situação do povo afegão e as violações dos direitos humanos que sofre, mas poucos apelaram explicitamente a qualquer mecanismo real para investigar, registar ou denunciar esses abusos. Exceções notáveis foram a Albânia, a Bélgica, o Brasil e a Suíça (e, em certa medida, a Alemanha).
No final, por consenso, o Conselho adoptou uma resolução cujo nome anémico – “Reforço da Promoção e Protecção dos Direitos Humanos no Afeganistão” – diz muito sobre o conteúdo.
Embora a resolução “destaque a necessidade de uma investigação transparente e rápida dos relatos de todas as violações e abusos dos direitos humanos e violações do direito humanitário internacional, cometidas por todas as partes no conflito, e de responsabilizar os responsáveis”, dá seguimento sem absolutamente nada em termos de permitir essa investigação. Apenas pede algumas atualizações ao Alto Comissário e diz que permanecerá “acompanhado do assunto”.
Isto, apesar dos especialistas da ONU, da Comissão dos Direitos Humanos do Afeganistão, das ONG do Afeganistão e das organizações internacionais da sociedade civil – incluindo Humanistas Internacionais – todos apelam à criação de um mecanismo independente para monitorizar, reportar e recolher provas de violações e abusos, e promover a responsabilização.
Foi como ouvir um conjunto de listas de desejos feitas por pessoas sem poder, influência ou mandato em matéria de direitos humanos. Estes países têm a honra e a responsabilidade de terem sido eleitos para o mais alto órgão de direitos humanos do mundo. Se eles não agirem, quem o fará?
É claro que não foi nenhuma surpresa ouvir a China usar o seu tempo de uso da palavra para promover a soberania como o princípio supremo e queixar-se de que as ONG “defendem o Ocidente”, ou de Cuba culpar os EUA por tudo o que já aconteceu, ou da Santa Sé apelar-nos “rezar ao deus da paz”, mas não poder contar com os habituais aliados do Conselho para fazer o mínimo merecido pelo povo afegão, é doloroso e profundamente deprimente. (Aliás, o Reino Unido nem sequer se preocupou em fazer uma declaração.)
O Paquistão, autor da resolução (e, claro, um dos melhores amigos dos Taliban) disse que a resolução “envia uma mensagem de solidariedade” ao povo do Afeganistão.
Tenho certeza que não. Ao ouvir hoje o Presidente da Comissão Independente dos Direitos Humanos do Afeganistão, Shaharzad Akbar, no Conselho, tenho a certeza de que parece mais uma traição maciça.
Akbar alertou o Conselho que “os activistas afegãos no terreno, os meus colegas no terreno, que enfrentam ameaças directas às suas vidas e às vidas das suas famílias, exigem melhor, embora tenham tudo a perder [apelando a um mecanismo de monitorização da ONU no país]. Para ser franco com você, você está falhando com eles.”
Ela disse: “Documentamos que os avanços do Taleban resultaram em execuções sumárias, desaparecimentos, restrições às mulheres, à mídia e à vida cultural. Esta não é uma história antiga. Isso foi no início deste mês e hoje.”
Foi notável quantos estados usaram as suas declarações para se centrarem nos direitos das mulheres e raparigas no Afeganistão e declararem o seu desejo de que os seus direitos fossem protegidos.
No entanto, eles sentaram-se e aprovaram uma resolução que “Reitera[es] o seu compromisso inabalável com os direitos das mulheres e meninas no Afeganistão, de acordo com [..] a Constituição do Afeganistão” [ênfase adicionada]. O Artigo 3 da sua Constituição afirma que “nenhuma lei violará os princípios e disposições da religião sagrada do Islão no Afeganistão”. Não sei se estas pessoas têm verificado ultimamente a compreensão do Taliban sobre o Islão, mas a igualdade de direitos para mulheres e raparigas não está incluída.
Uma traição ao povo afegão
O que precisávamos hoje era de uma resolução que reflectisse a gravidade da situação no terreno e que servisse a dignidade do povo afegão e de tudo por que lutou, uma resolução que incluísse um mecanismo significativo para investigar e denunciar as violações dos direitos humanos violações, passadas, presentes e futuras. Algum fragmento de responsabilidade. Algum fragmento de segurança para todos os que restaram no país.
A falta de acção do Conselho constitui um vergonhoso fracasso da comunidade internacional na defesa dos direitos universais e na defesa e protecção, na prática, dos direitos humanos de todos. Trai todas as pessoas corajosas que arriscaram tanto para defender os direitos humanos no Afeganistão. Isso os abandona.
Bachelet abriu a sessão esta manhã dizendo: “A acção unida e inequívoca dos Estados-membros do Conselho será um sinal importante para os Taliban de que um regresso às práticas do passado não encontrará aceitação na comunidade internacional – nem agora, nem no futuro”. .” Infelizmente, ao que parece hoje, o Conselho, ao não apelar a nenhuma acção significativa, enviou precisamente o sinal oposto.