Норвежская программа государственной поддержки религиозных и мировоззренческих организаций находится в стадии реформирования

  • Тип блога / Членский блог
  • Время / 30 октября 2025
  • By / Участник

Даже Гран из Норвежской гуманистической ассоциации объясняет, что норвежская система финансирования религиозных и жизненных групп стала неустойчивой. Поскольку число членов Церкви Норвегии сокращается, а государственное пособие остаётся высоким, субсидии на каждого члена для всех остальных групп, привязанные к финансированию Церкви, резко возросли. Экспертный отчёт предлагает сократить расходы, классифицировав часть финансирования Церкви как расходы на культуру, что освободит её от равной компенсации. Гуманистическая ассоциация выступает за равную поддержку всех групп на каждого члена, при этом лишь ограниченные средства будут зарезервированы для сохранения наследия.


Все норвежские религиозные и мировоззренческие организации, не входящие в Церковь Норвегии (включая HEF), получают государственные субсидии на члена, равные пособию Церкви Норвегии на члена.

Формула такая:

  1. Государство выделяет средства Церкви Норвегии. Сумма определяется политическим путем. национальный парламент.
  2. Пособие церкви делится на количество ее членов, в результате чего получается сумма на одного члена церкви.
  3. Эта сумма распределяется между всеми остальными религиозными и жизненными организациями в Норвегии (включая Норвежскую гуманистическую ассоциацию) и умножается на количество их членов.

Основным юридическим обоснованием этого является Статья 16 Конституции:

«(…) Церковь Норвегии, евангелическо-лютеранская церковь, останется государственной церковью Норвегии и как таковая будет поддерживаться государством. (…) Все религиозные и духовные общины должны поддерживаться на равных условиях».

За последние десятилетия численность членов Церкви Норвегии сократилась (за последнее десятилетие с 72,7% в 2015 году до 61,7% населения в 2024 году, см. источник) в то время как членство в других религиозных и жизненных организациях выросло (см. источник). В то же время парламент не уменьшил, а, наоборот, увеличил размер пособия Церкви Норвегии.

Результатом этого стало то, что государственные пособия на каждого члена церкви увеличились, что повлекло за собой также увеличение пособий на каждого члена других религиозных и мировоззренческих организаций.

В целом это приводит к увеличению расходов государства, которые, скорее всего, будут только увеличиваться, учитывая текущие тенденции в сфере членства, что делает систему поддержки экономически неустойчивой.

Что можно сделать по этому поводу?

С учетом действующего законодательства существуют два основных решения этой проблемы:

  1. Сократить размер пособия Церкви Норвегии в соответствии с числом её членов. Это приведёт к уменьшению пособий и для других.
  2. Найдите причины продолжать жертвовать деньги Церкви Норвегии, не выплачивая компенсацию другим.

Первый вариант легко исправить, но это было неприемлемо для большинства норвежских политиков из-за статуса церкви, ее важности для норвежской культуры, национальной идентичности и т.д. Церковь Норвегии была конституционной государственной церковью до 2012 года и по-прежнему пользуется привилегиями и особым отношением со стороны государства в больших масштабах ( официальный английский перевод В Конституции говорится, что это «государственная церковь», в то время как термин, используемый в Норвежская версия буквально переводится как «Норвежская народная церковь»)

Что происходит?

В августе правительство назначило группу экспертов выступил с докладом После того, как им было поручено предложить способы повышения экономической устойчивости системы государственной поддержки, в состав команды вошла высококвалифицированная представительница Норвежской гуманистической ассоциации Бенте Сандвиг.

Тем не менее, в отчете преобладают различные предложения в соответствии с мерой 2, указанной выше, — как выделить деньги церкви, не компенсируя при этом другим.

Главный аргумент заключается в том, что значительная часть средств, пожертвованных церкви, идёт на нужды, которые должны оплачивать все налогоплательщики Норвегии, поскольку старые церковные здания, как правило, являются частью культурного наследия. К счастью, группа экспертов также придерживается принципа равного обращения и подчёркивает, что все средства, получаемые Церковью Норвегии, как религиозный институт должны быть компенсированы остальным в соответствии с конституцией.

Итак, проблема – и политическая борьба – очевидно, заключается в том, где следует провести черту. Какая часть церковных денег идёт на пользу всем гражданам, независимо от вероисповедания и образа жизни, а какая часть достаётся церкви именно как религиозной организации, принося пользу только её членам?

Что думает Норвежская гуманистическая ассоциация?

Норвежская гуманистическая ассоциация (Human-Etisk Forbund) приветствует доклад и в настоящее время (конец октября 2025 года) готовит свой официальный ответ на доклад.

В целом, Норвежская гуманистическая ассоциация полагает, что лучшим, а возможно, и единственным решением этой головоломки было бы сделать размер пособия Церкви Норвегии зависимым от ее членства.

Норвежская гуманистическая ассоциация пока официально не приняла решение по поводу своей реакции, но в целом решительно отстаивает принцип равного отношения и считает, что в соответствии со светским принципом разделения государства и церкви не должно быть никакого особого отношения к Церкви Норвегии. Одним из решений, соответствующих этому, является предоставление всем религиозным и мировоззренческим организациям, включая Церковь Норвегии, одинакового размера государственной поддержки на каждого члена.

Норвежская гуманистическая ассоциация в принципе признает, что часть сегодняшнего церковного пособия может предоставляться без компенсации, поскольку каждый гражданин заинтересован в сохранении общего культурного наследия, такого как средневековые церкви.

Однако по этой причине уже исключаются многие церковные расходы.

Норвежская гуманистическая ассоциация крайне скептически относится к основной идее доклада: расширить сферу церковных расходов, исключаемых из компенсационной программы. HEF считает, что это нарушит принцип равного обращения.

Фото: AdobeStock

Поделиться
Разработчик тем WordPress — whois: Энди Уайт Лондон