Кей Виндл является активистом и стажером deMens.nu. Она имеет академическое образование в области философии и прав человека в Университете Эссекса и является послом Just Like Us (британская неправительственная организация).
Недавний доклад ЕС о Генерализованной системе преференций (EU GSP+) наконец-то пролил свет на количество людей, погибающих от рук правительства в Пакистане просто за то, что они атеисты или выступают против господствующей религии. Это продолжающаяся эпидемия, которую нельзя игнорировать, как показал недавний сентябрьский судебный процесс, где четверо молодых людей были приговорены к смертной казни за распространение «богохульного» контента в социальных сетях. [1] Остается лишь вопрос: кто следующий?
Программа GSP+ — это программа ЕС, предоставляющая уязвимым странам с низким уровнем дохода двустороннюю помощь в целях развития и приостановку пошлин на экспорт. [2] В настоящее время программой пользуются восемь стран, включая Пакистан, Боливию, Кабо-Верде и Филиппины. [3] Первоначальная программа GSP ЕС была введена в 1971 году с целью одновременного сокращения бедности и повышения эффективности управления. [4] Предоставляя странам-получателям программы платформу для начала деятельности, она дает возможность получить преференциальное соглашение о доступе к рынку или выйти из статуса страны с низким уровнем дохода. [5] Однако страны-бенефициары должны соблюдать конвенции ООН о правах человека, трудовых правах и правах окружающей среды, чтобы получить помощь.
В результате этого каждые два года Европейский парламент и Совет публикуют совместный доклад для мониторинга прогресса и выполнения этих условий. Поскольку Пакистан получил более 600 миллионов евро в виде помощи развитию, необходимость мониторинга действий и развития страны очевидна за последние десять лет действия программы. [6] Однако в самом последнем докладе GSP+ (декабрь 2023 г.) прямо говорится, что свобода религии и убеждений продолжает неоднократно нарушаться, и содержится требование к правительству «принять решительные меры против злоупотребления законами о богохульстве». [7] Кроме того, правительство не приняло мер для предотвращения самосуда над религиозными меньшинствами. Только с 2020 по 2021 год правительство сообщило о более чем 650 случаях религиозных преступлений. Хотя сфера применения смертной казни была ограничена, она не была сокращена в соответствии с нарушениями, связанными с «богохульством». [8]
Причина этого становится яснее, если мы рассмотрим национальную идентичность. В Пакистане государственной религией является ислам, и, следовательно, только мусульмане имеют право занимать государственные должности, такие как президент и премьер-министр. [9] Даже члены парламента, принимая присягу, несут конституционную обязанность сохранять исламскую идеологию. [10] Таким образом, это усиливает значение ислама в стране и объясняет, почему существуют такие суровые наказания за противодействие ему.
Законодательство, касающееся преступлений, связанных с «богохульством», содержится в главе XV Уголовного кодекса Пакистана, озаглавленной «О преступлениях, связанных с религией». [11] В десяти разделах определен ряд действий, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до года за совершение «богохульства» против Бога, за которое предусмотрена смертная казнь.
Разработка законов PECA (Закон о предотвращении электронных преступлений) 2016 года привела лишь к увеличению числа смертных приговоров, распространив преступление «богохульства» в интернете. [12] Распространение сообщений или написание чего-либо, что может быть расценено как оскорбительное по отношению к Пророку, может привести к смертной казни. [13] Продолжающееся дело Джунаида Хафиза является ярким примером ущерба, нанесенного этими новыми законами. Первоначально задержанный в 2013 году пожизненно за богохульство, в 2019 году его обвинение было изменено в соответствии с законами PECA на смертный приговор, который он в настоящее время ожидает.
Однако формальные государственные наказания — не единственные смертные приговоры для тех, кто высказывается. Убийство Машала Хана в 2017 году 60 его однокурсниками демонстрирует далеко идущий характер этих «антибогохульных» настроений. [14] После того, как университет Хана опубликовал сообщение о том, что он был отстранен от учебы в связи с расследованием по делу о «богохульстве», студенты взяли дело в свои руки. Жестоко избив его до смерти, они застрелили его и сбросили тело со второго этажа, где 25 полицейских, находившихся на территории кампуса, не вмешались.
Потенциальные последствия этих преступлений заставляют многих людей спасаться бегством и пытаться получить убежище на основании религиозных преследований. Однако это небезопасный выбор, поскольку Конвенция о беженцах 1951 года прямо не упоминает атеистов или их защиту. [15] Хотя Комитет ООН по правам человека подтвердил, что статья 18 МПГПП защищает атеистов, она не имеет обязательной юридической силы и, следовательно, применяется непоследовательно. Поэтому ЕС должен принять срочные меры для решения проблем, описанных в докладе, и борьбы с этими смертными приговорами и убийствами средь бела дня.
Изображение с Википедии.
[1] Центр информации о смертной казни. (12 октября 2023 г.). Всемирный международный обзор по средам. DPIC. Всемирный международный обзор по средам: Китай, Иран, Северная Корея, Пакистан, Саудовская Аравия, Южная Корея и Вьетнам | Центр информации о смертной казни
[2] Европейская комиссия.
[3] Специальное соглашение о стимулировании устойчивого развития и надлежащего управления (GSP+) | gsphub
[4] EUR-Lex – общая_система_предпочтений – EN – EUR-Lex (europa.eu)
[5] Специальное соглашение о стимулировании устойчивого развития и надлежащего управления (GSP+) | gsphub
[6] Мониторинговые миссии и приоритеты в Пакистане (gsphub.eu)
[7] https://ec.europa.eu/transparency/documents-register/detail?ref=SWD(2023)363&lang=en
[8] https://ec.europa.eu/transparency/documents-register/detail?ref=SWD(2023)363&lang=en
[10] Третий раздел: Присяги при вступлении в должность (pakistani.org)
[11] https://www.pakistani.org/pakistan/legislation/1860/actXLVof1860.html
[12] Закон о предотвращении электронных преступлений 2016 года, доступен по адресу https://na.gov.pk
[13] Закон о предотвращении электронных преступлений 2016 года, доступен по адресу https://na.gov.pk
[14] Линчевание студента за богохульство до сих пор преследует пакистанский университет (rferl.org)
