Мы, народы Европы, тем самым подтверждаем наши общие ценности. Они основаны не на какой-то одной культуре или традиции, а основаны на всех культурах, составляющих современную Европу.
Мы подтверждаем ценность, достоинство и автономию каждого человека, а также право каждого на максимально возможную свободу, совместимую с правами других. Мы поддерживаем демократию и права человека и стремимся к максимально полному развитию каждого человека. Мы осознаем свой долг заботиться обо всем человечестве, включая будущие поколения, а также нашу зависимость от мира природы и ответственность за него.
Мы подтверждаем равенство мужчин и женщин. Все люди, независимо от расы, происхождения, религии или убеждений, языка, пола, сексуальной ориентации или способностей, должны иметь равное обращение перед законом.
Мы подтверждаем право каждого принимать религию или убеждения по своему выбору и следовать им. Но убеждения какой-либо группы не могут использоваться для ограничения прав других.
Мы считаем, что государство должно оставаться нейтральным в вопросах религии и убеждений, никого не отдавая предпочтение и никого не дискриминируя.
Мы считаем, что личная свобода должна сочетаться с социальной ответственностью. Мы стремимся создать справедливое общество, основанное на разуме и сострадании, в котором каждый гражданин сможет играть свою роль в полной мере.
Мы поддерживаем толерантность и свободу выражения мнений
Мы подтверждаем право каждого на открытое и всестороннее образование.
Мы отвергаем запугивание, насилие и подстрекательство к насилию в целях развития споров и считаем, что конфликты должны разрешаться путем переговоров и правовыми средствами.
Мы поддерживаем свободу исследований во всех сферах человеческой жизни и применение науки на благо человечества. Мы стремимся использовать науку творчески, а не разрушительно.
Мы поддерживаем свободу творчества, ценим творчество и воображение и признаем преобразующую силу искусства. Мы подтверждаем важность литературы, музыки, изобразительного и исполнительского искусства для личного развития и самореализации.
Сделано это 25 марта 2007 года, в день 50-летия Римского договора и основания Европейского Союза.
Декларация была официально представлена в Брюсселе 27 февраля, накануне празднования 50-летия подписания Римского договора 25 марта.
В эту 50-летнюю годовщину создания Европейского Союза мы подтверждаем общие ценности, которые сформировали и направляли основу современной европейской цивилизации и будут продолжать вдохновлять и формировать наше будущее.
Эти ценности возникли из долгого опыта наших предков и их порой ожесточенной борьбы с тиранией. По своей сути они светские, то есть нейтральные в вопросах религии и убеждений. Они лежат в основе общества, в котором все народы, независимо от их религии, философии или убеждений, могут жить в гармонии, без пристрастий и дискриминации.
Светское видение Европы – это не манифест и не программа действий, а подтверждение основных правил, которые позволяют всем европейцам, независимо от их происхождения и происхождения, жить вместе в мире и гармонии. Они основаны на понимании нашей общей человечности, индивидуальных прав человека, взаимной терпимости и согласия не прибегать к угрозам или насилию и не пытаться навязать другим наше собственное особое мировоззрение.
Эти ценности не принадлежат какой-то одной культуре или религии, а универсальны. Они существовали в той или иной форме на протяжении всей человеческой истории и находят отклик во всех культурах и религиях, составляющих сегодняшнюю Европу. Они влекут за собой как права, так и обязанности. Ключевые ценности таковы: автономия, достоинство и ценность каждого человека; демократия, права человека и верховенство закона; дух открытости и свободного исследования; и понимание того, что государство должно быть независимым от религии.
Наконец, мы признаем, что права человека являются индивидуальными правами и применимы к личности, а не к группе. Каждый гражданин, независимо от его происхождения или происхождения, должен иметь равные права и защиту, а также равное право голоса в демократическом процессе.
Наши ценности исходят не от божественной власти, не от какой-то конкретной традиции или культуры, а глубоко укоренены в человеческой природе. Многие из них развивались в течение столетий борьбы против авторитарных режимов и против тех, кто стремился навязать свою волю другим, часто с помощью силы. Они обеспечивают права слабых против сильных и человека против потенциального угнетателя. Их вдохновили невзгоды истории и наша общая решимость никогда больше не страдать от тирании. Многие из тех, кто боролся за эти принципы, поплатились жизнью.
Наши ценности – общее наследие всех европейцев. Мы не должны ставить под угрозу достижения, которых наша цивилизация добилась на протяжении веков и которые стоили жизни и свободы столь многим людям. Нам необходимо обучать наших граждан и прикладывать все усилия, чтобы объяснять и защищать наши ценности.
Мы призываем народы Европы и всех, кто заботится о свободе, демократии и верховенстве закона, присоединиться к нам в продвижении и защите этих наших общих ценностей.
«[Европейский] Союз основан на принципах свободы, демократии, уважения прав человека и основных свобод, а также верховенства закона – принципах, которые являются общими для государств-членов». Статья 6 Договора о Европейском Союзе.
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод была впервые принята в 1950 году и с тех пор была одобрена 46 европейскими государствами. Он стал частью правовой базы Европейского Союза, когда был включен в Договор о Европейском Союзе 1993 года (Маастрихтский договор). Права и свободы, закрепленные в этой конвенции, подкреплены нашими общими ценностями. Мы считаем, что эти ценности необходимо более четко сформулировать и более широко понимать.
Достоинство и автономия личности — это принцип, лежащий в основе наших самых основных прав человека: на жизнь, свободу и неприкосновенность частной жизни, а также свободу мысли, совести и религии. Оно основано на том очевидном факте, что именно как личности мы действуем, переживаем жизнь и страдаем от боли. Это, в свою очередь, подразумевает, что права человека являются индивидуальными правами и должны принадлежать отдельному человеку, а не семье, сообществу, племени, культуре, религии или группе. Люди будут склонны руководствоваться нормами своей культуры, религии и общества, но каждый человек всегда будет последним арбитром в том, как реагировать на свою личную ситуацию.
Права и свободы всех лиц, проживающих в Европе, как граждан, так и неграждан, определены в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года с пятью протоколами к ней [1], к которым присоединились все европейские государства. вечеринка.
Права человека — это права личности
Права человека принадлежат отдельному человеку и должны быть универсально применимыми.
Ни одна группа в обществе, будь то расовая, религиозная или культурная, не имеет права попирать индивидуальные права своих членов. Единственные права, на которые имеет право группа, — это те, которые свободно принимаются ее членами, и каждый член должен иметь свободу выйти из группы.
У всех групп есть правила, но правила группы не могут нарушать права человека ни членов, ни лиц, не являющихся членами.
Многие европейские правительства активно продвигают политику мультикультурализма, поощряя и поддерживая призывы к групповым правам со стороны этнических или религиозных групп. Но мультикультурализм не может использоваться для оправдания особых привилегий или недостатков какой-либо группы, которые не применимы к остальному обществу.
Демократия – это система правления, в которой источником легитимности является народ и в которой каждый взрослый человек имеет право на равное слово и имеет равные права. Демократия несовместима с диктатурой, когда власть находится в руках неизбранного человека или группы, удерживаемой у власти силой; с правлением мафии, где уличное насилие приводит к молчаливому согласию; с теократией, при которой высшая власть принадлежит представителям религии; и номократия, система, основанная на верховенстве открытого закона.
Чтобы демократия была эффективной, ей нужны гарантии. Это должно означать нечто большее, чем просто право голоса. Должно быть разделение властей между правительством и судебной властью, государственные институты должны быть подотчетными, а их работа прозрачной.
В условиях демократии все люди имеют право голоса в дебатах о политике, а также о создании и развитии права. Все должны иметь возможность внести свой вклад в дискуссию. Но принадлежность к группе, культуре или религии не может давать никакого особого статуса или привилегий, и ни одной группе не может быть предоставлен привилегированный доступ к институтам власти. Однако все группы должны иметь возможность выражать свое мнение.
Окончательная власть должна принадлежать избранным представителям народа. Они должны иметь право разрабатывать и вводить законы, а не просто обсуждать и голосовать по законам, представленным каким-либо другим органом власти.
Но демократия также нуждается в ограничениях. Ему необходимы конституционные гарантии, защищающие права меньшинств и отдельных лиц. Без таких гарантий демократия может переродиться в диктатуру большинства. В Европе такие гарантии обеспечивает Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод.
Каждый член общества должен быть готов участвовать в жизни общества в максимально возможной степени. Таким образом, требованием общества и нашей социальной ответственностью является обеспечение каждому доступа к пище, безопасной воде, жилью, образованию и здравоохранению.
Наша жизнь и благополучие полностью зависят от мира природы. Если мы не научимся лучше заботиться об окружающей среде Земли, мы поставим под угрозу здоровье и благополучие многих живущих сегодня, а также само выживание тех, кто придет после нас.
Законы должны соответствовать своим целям и применяться справедливо и беспристрастно.
Закон должен применяться одинаково ко всем гражданам. Никто не может быть лишен свободы иначе, как в порядке, предусмотренном законом, например, путем законного задержания после осуждения, или за неисполнение законного постановления суда, или после законного ареста по подозрению.[2] Каждый арестованный должен быть незамедлительно проинформирован о причинах его ареста и предъявленном ему обвинении и должен быть незамедлительно привлечен к суду.
Все осужденные должны иметь право на апелляцию.
В гражданском праве все люди должны иметь право на возмещение ущерба, независимо от того, являются ли они гражданами или нет.
Требования отдельных законов для отдельных групп общества должны быть отвергнуты. Принять такие законы означало бы признать неравенство. Никому, ни одной группе не может быть разрешено брать закон в свои руки.
Закон должен применяться ко всем без дискриминации кого-либо по признаку расы, происхождения, религии, пола, сексуальной ориентации, возраста, инвалидности, богатства или статуса.
Все европейские правительства являются участниками Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Международного пакта о гражданских и политических правах, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, Международной конвенции о ликвидации всех форм расовая дискриминация, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и Конвенция о правах ребенка.
Все государства должны предпринять шаги для обеспечения того, чтобы их законы и практика полностью соответствовали их обязательствам по этим договорам.
Здоровье и прогресс любого сообщества зависят от способности как женщин, так и мужчин играть свою полноценную роль в обществе. Хотя традиционалисты могут продвигать идеал нуклеарной семьи, это может быть использовано как прикрытие для порабощения женщины или, по крайней мере, для навязывания матери подчиненной роли. В некоторых культурах женщины не рассматриваются как независимые автономные существа.
Все европейские государства подписали Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW). Это призывает все государства, среди прочего, воплотить принцип равенства мужчин и женщин в своих национальных конституциях (или другом соответствующем законодательстве) и обеспечить практическую реализацию этого принципа; запретить любую дискриминацию в отношении женщин; и установить правовую защиту прав женщин наравне с мужчинами.
Женщины, как и мужчины, должны владеть своим телом и контролировать его.
Уникальная роль женщин во время беременности и как матери не должна использоваться для ограничения их прав и свобод в обществе. Женщины должны иметь возможность реализовать свою репродуктивную способность, не жертвуя при этом своей работой, ролью и положением в обществе.
Женщины должны иметь равенство перед законом и иметь равные права с мужчинами в семейных вопросах. Решение стать родителями должно быть принято обоими партнерами совместно и свободно, но женщина должна быть последним арбитром во всех решениях, затрагивающих ее тело, ее здоровье и фертильность.
Современные семьи существуют в самых разных формах: традиционные нуклеарные или расширенные семьи, семьи с одним родителем, не состоящие в браке пары с детьми или без них, однополые пары и даже – в некоторых обществах, пораженных СПИДом – дети вообще без родителей. Какую бы форму ни принимала семья, основная обязанность родителей – защищать и воспитывать своих детей. Ни один ребенок не должен подвергаться дискриминации из-за своих семейных обстоятельств. Все имеют равное право на защиту и поддержку.
Когда родители или опекуны не могут или не желают обеспечить адекватный уход за своими детьми, социальные учреждения и государство обязаны вмешаться и обеспечить такой уход. Обязательства правительств по отношению к детям изложены в Конвенции о правах ребенка (КПР), участниками которой являются все европейские правительства.
Не может быть никаких ограничений в праве любого взрослого человека вступить в брак, создать семью или в праве на развод.
Для многих людей их религия или убеждения являются чрезвычайно важной частью их жизни и их личной идентичности. Не может быть никаких законов, ограничивающих свободу вероисповедания, но свобода религии не распространяется на действия, которые могут нанести вред правам других. Свобода религии включает право менять свою религию или убеждения или полностью отвергать религию.
Европейцы могут свободно исповедовать свою религию любым способом по своему выбору, при условии, что их практика соответствует закону.
Между свободой выражения мнений и свободой религии или убеждений нет конфликта. Попытки объявить диффамацию религии вне закона неуместны. В защите нуждается верующий, а не вера. Люди и собственность уже защищены законом. Религии и убеждения сами по себе не нуждаются в другой защите, и все требования о такой защите должны быть отклонены. К диффамации верующих следует относиться так же, как и к диффамации кого-либо еще.
Ни одно учреждение не должно быть застраховано от критики. Право подвергать сомнению любые убеждения и свободно выражать свои взгляды по любому вопросу является правом человека. У людей есть права человека, а у религий, убеждений и идей их нет.
По словам Парламентской ассамблеи Совета Европы: «Проблемы возникают, когда власти пытаются использовать религию в своих целях или когда религии пытаются злоупотреблять государством для достижения своих целей».[3]
Ни одна религия или убеждения не должны подвергаться дискриминации по сравнению с другими, и ни одна религия или убеждения не должны пользоваться особыми привилегиями, поскольку предоставление привилегий одной религии означает дискриминацию всех остальных.
Государственный нейтралитет в вопросах религии является единственным средством защиты прав всех, как верующих, так и неверующих. Поэтому нейтралитет государства должен быть гарантирован конституционно.
Государственный нейтралитет не освобождает религиозные группы от обязанности соблюдать закон. Например, подстрекательство к насилию не может быть разрешено на основании религиозной свободы.
Те, кто стремится вернуть религиозные привилегии в общественную жизнь, часто, но ошибочно, приравнивают светское государство к атеистическому государству, но секуляризм — это не атеизм. Светское государство нейтрально в вопросах религии и убеждений, никого не отдавая предпочтение и никого не дискриминируя. Только светское государство может гарантировать равное обращение со всеми гражданами.
Демократы любого вероисповедания боролись за защиту светского государства. Многие религиозные люди являются одними из самых стойких защитников секуляризма, поскольку понимают опасность проникновения религиозных привилегий и дискриминации в государственную и общественную жизнь.
Наше чувство социальной ответственности основано на признании нашей общей человечности.
На нас лежит ответственность защищать и заботиться о слабых, обездоленных и инвалидах, независимо от их культуры или происхождения. Всех необходимо поощрять к полноценному участию в жизни общества. То, что эта ответственность может быть полностью или частично осуществлена через правительство, не освобождает нас от личной ответственности.
Мы стремимся создать справедливое общество, основанное на солидарности и социальных правах [4]. Без этих прав достоинство и автономия многих людей окажутся под угрозой.
Каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен уважать право других поступать так же, и никто не имеет права злоупотреблять правами других.
Нам следует избегать упрощенных ответов в поисках решения социальных проблем и руководствоваться разумом и прагматизмом, принципами сочувствия и взаимности. Споры должны разрешаться путем обсуждения, переговоров или правовыми средствами, не прибегая к насилию или запугиванию.
Все граждане должны быть осведомлены о своих правах, свободах и обязанностях, а также о наших общих принципах и ценностях.
И мы не должны забывать, что наша обязанность заботиться не только о людях, живущих сегодня. На нас также лежит обязанность заботиться о будущих поколениях и о мире природы, от которого зависит вся наша жизнь.
Свобода выражения мнений – это уникальная свобода, от которой зависят все наши другие права и свободы. Без свободы выражения мнения как мы можем разоблачать или осуждать коррупцию, тиранию, несправедливость, некомпетентность или угнетение?
Свобода выражения мнения защищена статьей 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, участниками которого являются все европейские государства. Он не делает исключений по религиозным соображениям.
Свобода выражения мнения подразумевает, что мы можем свободно выражать мнения, которые другие могут счесть оскорбительными. Без этой свободы свобода выражения мнений становится бессмысленной. Цена, которую мы платим за свободу выражения мнений, — это принятие риска быть оскорбленными другими.
Как отметил Совет Европы [5]:
«Нападения на людей по признаку их религии или расы не могут быть разрешены, но законы о богохульстве не должны использоваться для ограничения свободы выражения мнений и мысли. Свобода мысли и свобода выражения мнений в демократическом обществе должны допускать открытые дискуссии по вопросам, касающимся религии и убеждений». Свобода выражения мнения может быть ограничена, но только для определенных, четко определенных целей в соответствии с международными конвенциями.
Никакая свобода, затрагивающая других, не может быть абсолютной. Осуществляя свои права, мы не можем причинять вред правам и свободам других людей.
Ограничения индивидуальной свободы разрешены международной конвенцией, но должны иметь демократическую санкцию. Допустимо, например, ограничивать свободу выражения мнений в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественной безопасности, для предотвращения беспорядков или преступлений, для защиты здоровья или нравственности, для защиты репутации или прав. других, для предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или для поддержания авторитета и беспристрастности судебной власти. [6]
Ограничения должны быть определены в законе, преследовать законную цель и быть соразмерными достижению этой цели.
Ограничения должны быть исключением, а свобода – правилом.
Мы обязаны уважать достоинство и автономию других. Религиозная свобода является проявлением такого уважения, но нет обязанности уважать идеи и убеждения других. Мы также не должны требовать и не можем ожидать, чтобы другие уважали наши убеждения, если они находят их чуждыми или ошибочными.
Уважение к идеям и убеждениям необходимо заслужить. Его нельзя заслужить под дулом пистолета или угрозами насилия. И это не может быть установлено законом. Никто, никакая философия, никакая религия, никакая вера не имеет автоматического права на уважение. Требования уважать ту или иную религию близки к требованиям принять ее принципы и обычаи и, как таковые, являются злоупотреблением правом на свободу религии или убеждений.
Мы должны поощрять вежливость и препятствовать необоснованным правонарушениям, но не силой закона. У человека нет права не быть обиженным, и мы должны проявлять терпимость, когда нас обижают.
Как заметил Карл Поппер [7]: «Поэтому мы должны во имя толерантности требовать права не терпеть нетерпимого».
Цель образования – подготовить человека к жизни в качестве полноправного участника общества и научить самоуважению и уважению к другим. Конвенция о правах ребенка определяет цель образования (вкратце) [8] как:
Развивать личность, таланты и способности ребенка в полной мере; развивать уважение к правам человека и основным свободам, а также к принципам, закрепленным в Уставе Организации Объединенных Наций; развивать уважение к родителям ребенка, культурной самобытности, языку и ценностям, а также к цивилизациям, отличным от его собственной; прививать дух взаимопонимания, мира, терпимости, равенства полов и дружбы между всеми народами, а также развивать уважение к окружающей среде.
Родители имеют право прививать своим детям свои собственные ценности и религиозные убеждения, но государство не обязано поддерживать их в этом. Однако государства несут ответственность за предоставление информации и просвещение обо всех религиях [9] и широко распространенных верованиях.
Учить тому, что одна религия является истиной, игнорируя при этом все остальные, или учить, что они ложны, — это не образование, а идеологическая обработка.
Государственное финансирование религиозных школ должно быть поставлено под сомнение, поскольку они могут вызывать как социальные разногласия, так и дискриминацию. Правительства должны обеспечить, чтобы как в государственных, так и в частных школах все учащиеся имели доступ к образованию о нашем общем наследии и наших общих ценностях и этике.
Не может быть оправдания индивидуальному насилию или тому, кто берет закон в свои руки, какой бы провокации, по их мнению, они ни подверглись. Точно так же не может быть оправдания подстрекательству других к агрессивному поведению.
Политические, религиозные и общественные лидеры должны соблюдать принцип предосторожности в обращении к своим сторонникам и помнить о подстрекательском эффекте, который их слова могут оказать на впечатлительные умы. Следует избегать злоупотребления религиозными текстами для демонизации других. Общество должно привлечь проповедников насилия к ответственности за последствия их проповедей.
Тенденция одной части общества бурно реагировать на провокации или использовать угрозы или запугивание может иметь сдерживающий эффект, приводя к самоцензуре и подавлению необходимых дебатов. Насильственная реакция на провокацию является проявлением нетерпимости и недопустима в цивилизованном обществе.
Только посредством свободного исследования, как исторического, так и научного, человечество узнало о своем происхождении, о наших отношениях с земной средой и о нашем месте в Космосе.
Мы должны поощрять уважение, прежде всего, к интеллектуальной честности, а также к верховенству разума и научного метода в поисках знаний. Ни одна тема не должна быть табу в поисках знаний. Свободное исследование должно быть ограничено только уважением прав других и заботой обо всех чувствующих существах.
Свобода творчества – одна из отличительных черт свободного и прогрессивного общества. Как и любое другое проявление свободы выражения мнения, свобода творчества часто подвергается нападкам со стороны тех, кто чувствует себя оскорбленным ее осуществлением. Но свобода творчества – это, по сути, представление идей. Идеи не имеют прав, и судьей в конечном итоге должен стать рынок идей.
Точно так же те, кто оскорблен искусством, имеют право на мирный протест, но не право на запугивание или насилие.
Исторически многие европейские государства были основаны на одной языковой и этнической группе, разделяющей общую культуру и религию. Во многих штатах по-прежнему существует единый национальный язык, а во многих также есть государственная религия. Но после Второй мировой войны иммиграция в Европу глубоко изменила этническую, культурную и религиозную структуру европейского общества. Культурное разнообразие привнесло краски в нашу жизнь и привело к большему осознанию того, что все мы, независимо от нашего происхождения, разделяем общую человечность.
Правительства нескольких европейских стран отреагировали на иммиграцию и увеличение культурного разнообразия, продвигая идею мультикультурализма, при которой каждое сообщество могло продолжать использовать свой собственный язык, обычаи и обычаи, но практически без поощрения к адаптации к западному образу жизни. К сожалению, в некоторых случаях это привело к игнорированию особых потребностей членов иммигрантских сообществ и к неспособности многих из них играть полноценную роль в обществе.
Реакция правительств должна заключаться в том, чтобы уделять больше внимания потребностям меньшинств; дать возможность тем, кто желает сохранить свою сильную культурную идентичность, сделать это, но не за счет лишения их возможности полноценно участвовать в жизни европейского общества.
Принципы и ценности, на которых основана европейская цивилизация, снова оказались под угрозой. Мы призываем народы Европы и всех, кто заботится о свободе, демократии и верховенстве закона, присоединиться к нам в их продвижении и защите.
Комитет по видению Европы, Брюссель, 25 марта 2007 г.
__________________________
ПРИМЕЧАНИЯ
«Брюссельская декларация», Humanists International, Совет директоров, Брюссель, Бельгия, 2007 г.