СРВЧИ ОБСЕ
Заявление по итогам рабочей сессии I, СРВЧИ 2017 г.
Важность свободы выражения мнений в контексте антиэкстремистских действий в Центральной Азии
Как подтвердил представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ, «свобода выражения мнений является необходимым условием для предотвращения и противодействия насильственному экстремизму и радикализации, ведущим к терроризму».[1]
Несмотря на это, право свободно выражать свое мнение слишком часто подвергалось сомнению. против которого выступает большинство исследователей в области общественного здравоохранения. проблемы безопасности и страхи перед терроризмом используются для того, чтобы заставить замолчать тех, кто не разделяет точку зрения большинства.
Есть тревожные примеры со всего региона ОБСЕ; но я хотел бы выделить некоторые государства Центральной Азии, где, в частности, невербальное выражение личных убеждений за последние несколько лет подверглось незаконному ограничению.
Произошло решительное подавление женского самовыражения в одежде; в некоторых регионах Таджикистана составлены черные списки хиджабов, закрыты магазины по продаже хиджаба[2] государство приказывало и преследовало мусульманских женщин завязывать головные платки «таджикским» способом.[3] В Узбекистане власти снимают платки с женщин, снимающих чадру[4] и, как сообщается, были сформированы специальные подразделения, которым было поручено находить и задерживать женщин, носящих хиджаб.[5] В Казахстане разработаны законы, запрещающие одежду, которая считается откровенно религиозной.[6]
Также поступали сообщения о принудительном бритье бороды; в Таджикистане полиция побрила почти 13,000 XNUMX мужчин.[7] В Узбекистане футбольные болельщики сообщают, что им не разрешают войти на стадион до тех пор, пока они не снимут бороды.[8] В Туркменистане, согласно сообщениям, сотрудники правоохранительных органов противостоят мужчинам в возрасте до 50 лет с щетиной или бородами и обвиняют их в том, что они ваххабиты.[9]
Большая часть дискуссий и явных аргументов в пользу этих репрессий коренится в опасениях по поводу исламской воинственности. В регионе растет беспокойство по поводу роста исламского радикализма.[10] Однако правительства постоянно раздувают, преувеличивают и искажают эту угрозу, чтобы оправдать подавление политических оппонентов и тех, кто стремится исповедовать свою веру более консервативно или открыто.
Непонятно, как государственные ведомства могут утверждать, что на законных основаниях приписывают определенные намерения тем, кто носит бороду и хиджабы, если они основаны на предположениях об их символическом значении. Тот факт, что бороду и платок можно носить по разным причинам, включая, помимо прочего, религиозные убеждения, только усиливает субъективность и опасность любой попытки ограничить эту форму выражения мнений.
Как отмечает представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ, свобода слова может сыграть решающую роль в продвижении равенства и борьбе с нетерпимостью. Мы призываем правительства заинтересованных государств Центральной Азии способствовать, а не препятствовать выражению убеждений, чтобы можно было создать атмосферу дебатов, исследований и толерантности. В тех случаях, когда такие государства могут вызывать сомнения, мы рекомендуем Рабатский план действий УВКПЧ ООН.[11] помогая уточнить объем обязательств государства по запрещению подстрекательства к насилию, вражде и дискриминации, сохраняя при этом право на свободное самовыражение своих граждан.
Сноски
[1] «Коммюнике Представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ о свободе выражения мнений и борьбе с терроризмом», 2 сентября 2016 г., http://www.osce.org/fom/262266
[2] http://eurasianet.org/node/80231, http://thediplomat.com/2015/04/what-not-to-wear-in-tajikistan-the-hijab/
[3] https://www.rferl.org/a/tajikistan-muslim-head-scraves-hijab-satr/28683842.html
[4] Первый «худжум» восходит к 1927 году, когда советское правительство заставило женщин прекратить носить шарфы, вуали и паранджу.
[5] http://www.rferl.org/content/uzbekistan-deveiling-drive-hijab/27070345.html
[6] http://eurasianews.info/en/important/kazakhstan-law-on-religious-clothing-in-the-works.html
[7] http://thediplomat.com/2015/04/tajikistan-no-hajj-no-hijab-and-shave-your-beard/, http://www.aljazeera.com/news/2016/01/tajikistan-shaves-13000-men-beards-radicalism-160120133352747.html
[8] http://www.rferl.org/content/uzbek-soccer-fans-beards-stadium-banned/27775057.html
[9] https://habartm.org/archives/5548
[10] http://www.reuters.com/article/us-mideast-crisis-tajikistan-idUSKBN0OD1AP20150528
[11] http://www.ohchr.org/Documents/Issues/Opinion/SeminarRabat/Rabat_draft_outcome.pdf
«Freedex и антиэкстремистские действия в Центральной Азии», Интернационал гуманистов