Письмо IHEU независимому эксперту исследования ООН по насилию в отношении детей — декабрь 2002 г. — Профессору Пауло Сержио Пиньейру, независимому эксперту исследования ООН по насилию в отношении детей
Дорогой профессор Пиньейру,
Мы хотели бы сердечно поздравить вас с назначением на должность независимого эксперта исследования ООН по вопросу насилия в отношении детей. Как национальные, региональные и международные неправительственные организации, которые привержены защите и продвижению прав детей, мы надеемся на сотрудничество с вами в этой чрезвычайно важной роли. Мы также пользуемся этой возможностью, чтобы дать вам несколько рекомендаций перед началом работы над этим исследованием.
Наши организации документировали насилие в отношении детей, создали и реализовали программы по предотвращению этого насилия и реагированию на него, а также активно выступали за прекращение насилия в отношении детей.
В нашей работе мы увидели, что дети подвергаются риску насилия практически во всех аспектах своей жизни – дома, в школе, на улице, на работе, в учреждениях (как государственных, так и частных) и во время содержания под стражей. или задержание в полиции. Зачастую их избивают, пытают, подвергают сексуальному насилию или даже убивают те самые люди, которые несут ответственность за их уход. Насилие затрагивает детей во всех регионах мира.
Хотя насилие в отношении детей широко распространено, эффективные меры реагирования часто отсутствуют. Исследование ООН по насилию в отношении детей будет иметь жизненно важное значение для привлечения внимания к этой проблеме и разработки международного плана действий по искоренению такого насилия. Такое исследование является особенно своевременным, поскольку в декларации и плане действий, принятых на недавней специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по положению детей, защита детей от насилия, жестокого обращения, пренебрежения и эксплуатации была определена как одно из четырех приоритетных направлений действий.
Исследование Машел «Дети и вооруженные конфликты» представляет собой модель того, чего можно достичь в результате углубленного исследования ООН. Исследование Machel получило широкое признание:
– привлечение значительного международного внимания к вопросам, связанным с детьми и вооруженными конфликтами;
– усиление усилий по защите детей, пострадавших от войны, в ООН и других агентствах;
– добиться назначения Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о детях и вооруженных конфликтах для обеспечения постоянных усилий по содействию защите, правам и благополучию детей на каждом этапе конфликта;
– и оказание ключевой поддержки в разработке факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, повышающего минимальный возраст для вербовки и участия в вооруженном конфликте.
Мы надеемся, что исследование по проблеме насилия в отношении детей привлечет такое же внимание и ответную реакцию.
НПО играли центральную и активную роль в подготовке исследования Машел. НПО курировали и проводили тематические исследования в различных странах специально для исследования Машел, входили в состав технических консультативных и экспертных групп доклада, представляли информацию, документирующую воздействие вооруженных конфликтов на детей и эффективные меры реагирования, а также активно участвовали в пропаганде и последующих мерах. рекомендации исследования.
Сообщество НПО также проявляет большой интерес к исследованию ООН о насилии в отношении детей. Каждая из наших организаций готова поддержать вашу работу, поделившись своими исследованиями и знаниями о характере и масштабах проблемы, а также об эффективных мерах вмешательства, поощряя широкое участие НПО в исследовании и помогая мобилизовать эффективную информационно-просветительскую работу и последующие действия по выполнению рекомендаций исследования. Мы уже предприняли ряд конкретных шагов для содействия эффективному участию НПО. К ним относятся:
1. Создание подгруппы по вопросам детей и насилия в рамках Группы НПО по Конвенции о правах ребенка. Эта группа регулярно проводит заседания с апреля 2002 года для обмена информацией, получения брифингов от ЮНИСЕФ, ВОЗ и Управления Верховного комиссара по правам человека, а также для обсуждения путей участия НПО. Подгруппа будет работать над привлечением НПО к подготовке и последующему контролю за результатами исследования, к взаимодействию с Комитетом по правам ребенка и другими органами и механизмами ООН, а также искать пути обеспечения выполнения обязательств, взятых на Специальной сессии ООН по вопросам детей в отношении насилия в отношении детей.
2. Создание списка рассылки по электронной почте по вопросам детей и насилия для обеспечения максимально широкого обмена информацией между НПО об исследовании. В списке будет предоставляться информация о том, как НПО могут внести свой вклад, регулярные обновления по мере продвижения исследования, а также информация о региональных консультациях и других связанных мероприятиях. К списку рассылки уже присоединились около 200 человек и организаций.
3. Формирование консультативного совета НПО для привлечения мнений от сообщества НПО. Подгруппа по вопросам насилия и детей содействовала формированию консультативного совета НПО для привлечения мнений сообщества НПО относительно содержания, процесса и результатов исследования.
Эта группа была выбрана из большого количества номинаций, полученных от частных лиц и организаций по всему миру. Члены были выбраны таким образом, чтобы обеспечить высокий уровень знаний, связанных с насилием в отношении детей, представительство всех регионов мира, доступ к широким сетям НПО, опыт по широкому кругу вопросов, которые, как ожидается, будут охвачены исследованием, а также представительство различных секторы сообщества НПО. Члены комиссии представляют правозащитные, оперативные, исследовательские и детские организации, а также академические и профессиональные группы, включая медицинских работников, социальных работников, школьных психологов и т. д. Мы надеемся, что эта группа станет для вас ценным ресурсом. выполнять свою работу.
Ваше лидерство как независимого эксперта исследования будет иметь решающее значение для успеха исследования. Приступая к этой работе, мы призываем вас:
1. Обеспечить, чтобы исследование основывалось на подходе, основанном на правах ребенка/прав человека, и способствовало полной реализации Конвенции о правах ребенка;
2. Обеспечить, чтобы исследование основывалось на рекомендациях, сделанных для исследования Комитетом по правам ребенка на основе общих дней обсуждения насилия в отношении детей, проведенных в 2000 и 2001 годах;
3. Привлекать НПО в качестве полноправных партнеров к подготовке исследования, приглашая и учитывая их вклад, проводя регулярные брифинги для сообщества НПО и консультируясь с НПО посредством региональных консультаций и других форумов;
4. Тесно сотрудничать с Консультативной группой НПО относительно объема, содержания и методологии исследования;
5. Обеспечить значимое участие детей и обеспечить учет их опыта и точек зрения.
Мы надеемся, что вы сделаете приоритетной встречу с НПО при первой же возможности, чтобы обсудить исследование и способы совместной работы, чтобы обеспечить его успех.
Желаем вам всего наилучшего в этом важном начинании и благодарим за внимание.
С уважением,
ИХЭУ
Копии:
-Сержио Виейра ди Меллу, Верховный комиссар ООН по правам человека
Кэрол Беллами, исполнительный директор ЮНИСЕФ
Гро Брундтланд, генеральный директор Всемирной организации здравоохранения
Яап Дук, председатель Комитета по правам ребенка