В первой статье новой серии « Человеческий ракурс » Бабу Гогинени , основавший Гуманистическую ассоциацию Непала в 1997 году в Катманду, рассматривает последние события в этой стране.
Непал, долгое время единственное в мире индуистское королевство, недавно объявил себя светским. Это не просто символический шаг, а кульминация тихой Народной революции, направленной на восстановление демократии и верховенства цивилизованного закона в стране. Далеко ли Народно-Демократическая Республика? И продлится ли Народная революция?
Королевская безнаказанность
Нынешний непальский монарх король Гьянендра вступил на трон Непала 4 июня 2001 года как бенефициар подозрительного убийства своего брата короля Бирендры Шаха. С тех пор почти пять лет казалось, что незаконные панчабали нового короля – жертвоприношение буйвола, овцы, козы, утки и подношение фруктов – в индийском храме Камакхья ради его благополучия и благополучия его королевской семьи послужили своей цели. . Иначе как мог бы печально известный агрессивный наследный принц Парас остаться безнаказанным за свое своенравное поведение и преступно безответственное вождение? Что еще более важно, как мог бизнесмен, ставший королем, неуклонно вести свою страну к абсолютной монархии без особого международного осуждения?
В мае 2002 года он распустил парламент. В октябре 2002 года он уволил податливого премьер-министра Деубу и его совет министров за «некомпетентность». В том же месяце он отложил на неопределенный срок всеобщие выборы, которые должны были состояться позднее в том же году. С тех пор он по своей прихоти назначил три правительства и цинично и незаконно уволил их всех. 1 февраля 2005 года он ввел чрезвычайное положение в стране, ссылаясь на статью 27(3) Конституции Непала, которая предписывает королю «сохранять и защищать эту Конституцию, принимая во внимание интересы и благополучие народа Непала. »
Гьянендра без колебаний разрушил Непал и Конституцию Непала, чтобы «защитить» его! Конституция, которую Гьянендра оставил в клочьях, появилась в 1990 году во время правления убитого короля Бирендры Шаха и легла в основу всеобщих выборов 1991, 1994 и 1999 годов. К сожалению, выборы не принесли ни политической, ни экономической стабильности, и страна видел девять правительств за 10 лет. В этот период также произошло маоистское восстание, которое привело экономическую жизнь Непала в серьезный хаос, породило чувство страха и незащищенности по всей стране и позволило получить контроль над почти 80% территории Непала. Насильственные действия повстанцев и жестокие репрессии со стороны На данный момент Королевская армия Непала стала причиной гибели примерно 13,000 XNUMX непальцев.
Во время своего переворота в 2005 году Гьянендра сделал вид, что хочет вернуть мир в королевство. Ничего подобного не произошло, и ситуация только ухудшилась с тех пор, как он узурпировал исполнительную власть. Несмотря на то, что 29 апреля 2005 года он отменил незаконное чрезвычайное положение, его деспотическое правление продолжалось. Его тиранический режим отличался безнадежным управлением, некомпетентной администрацией и безответственными действиями. Запугивание правозащитников, ограничения СМИ и жестокие репрессии со стороны Королевской армии Непала стали составляющими повседневной жизни.
Красная тревога в Шангри-Ла
События в Непале не остались незамеченными. В начале 2005 года базирующаяся в Париже организация «Репортеры без границ» объявила красную тревогу о ситуации с правами человека в Непале. В июле 2005 года восемь экспертов ООН охарактеризовали ситуацию как «чрезвычайно серьезную» из-за тайных задержаний и широкого применения пыток в стране. В октябре 8 г. Хьюман Райтс Вотч выразила тревогу по поводу нового Кодекса поведения, введенного для средств массовой информации: в соответствии с этим новым Кодексом FM-радиостанциям было запрещено транслировать новости или любую критику в адрес королевской семьи. Радио Сагарматха, первое общественное радио в Южной Азии, было закрыто правительством из-за слухов о том, что оно собиралось транслировать интервью с Прачандой, верховным лидером маоистов. В результате новой политики правительства закрылась Kantipur FM, крупнейшая новостная сеть FM-радио в стране: снова иронично, поскольку именно Непал стал пионером революции общественного радио в Азии. В ноябре 2005 года правительство представило еще один Кодекс поведения, на этот раз нацеленный на «общественные организации». Кодекс учредил назначенный правительством Совет социального обеспечения для «надзора» за работой НПО и возложил на всех сотрудников НПО уголовную ответственность даже за деятельность, в которой они не принимали непосредственного участия. Кодекс также запрещал сотрудникам НПО иметь политическую принадлежность. Хина Джалани, специальный докладчик ООН, выразила серьезную тревогу по поводу будущего правозащитников в Непале, поскольку положения Кодекса не соответствуют международно-правовой защите свободы выражения мнений и свободы ассоциаций.
Тот факт, что Непал был членом тогдашней действующей Комиссии ООН по правам человека, не имел никакого значения для ее внутренней приверженности правам человека.
Если в первом квартале 2006 года казалось, что беспощадные нападки Гьянендры на народ Непала стали ослабевать, то это произошло потому, что – по совету астрологов – он отправился в длительное дипломатическое турне в Бурунди и Южную Африку – две страны. Непал не имеет реальных дипломатических связей. В конце этой поездки Его Высочество должен был также провести двухмесячный отпуск вдали от столицы и «близко к воде». Советники Гьянендры были уверены, что это обеспечит дальнейшее счастье короля.
19 дней, которые потрясли Непал
Но движение «Джанандолан» — народное движение, требующее восстановления демократии, — вынудило суеверного деспота прервать свой отпуск и спешно вернуться в Катманду 12 апреля 2006 года. Недовольство и огромный гнев, которые годами тлели в горах и на равнинах королевства, выплеснулись наружу, и несколько сотен тысяч непальцев, несмотря на неэффективные комендантские часы и приказы Гьянендры стрелять на поражение, собрались в Катманду и других городах, чтобы выразить свою демократическую солидарность друг с другом и потребовать ограничения власти короля. За протестами стоял Альянс семи партий, состоявший из политических партий, требующих восстановления демократии и парламента, а также запрещенные маоисты. И всего за 19 дней король был поставлен на колени.
Гьянендра был вынужден восстановить парламент и предложить Альянсу семи политических партий назначить премьер-министра. Королю было отказано в допуске в тот самый парламент, который он восстановил. Еще одним ударом стал то, что восьмидесятилетний премьер-министр-роялист Б. П. Койрала, которого выбрал Альянс семи партий, отказался присоединиться к Раджу Паришаду Гьянендры или Королевскому тайному совету. На своем первом заседании парламент, состоящий из 205 членов, единогласно провозгласил, что король будет лишен своих полномочий и что отныне вооруженные силы будут переданы под гражданскую власть - король больше не будет Верховным главнокомандующим вооруженными силами. Королевская армия Непала, которая в последнее время получила 20,000 16 винтовок М-20,000 из Вашингтона, 100 30,000 винтовок Инсас из Дели, XNUMX вертолетов из Лондона и XNUMX XNUMX орудий Минимакс из Бельгии, была переименована в Армию Непала. Правительство Его Величества было переименовано в Правительство Непала. Национальный гимн, который комично восхвалял «Да увенчает тебя слава, мужественный Государь» и который приравнивал поклонение королю к патриотизму, был отменен. Отныне король будет подлежать налогообложению, больше не будет пользоваться юридической неприкосновенностью и не сможет назвать своего наследника престола.
Отвергнув короля как символ непальского единства, народ и парламент разорвали связь между государством и религией, во имя которой правил король. Непал, единственное в мире индуистское государство, постановлением парламента было объявлено светской страной.
Всего за 19 дней народ Непала – одного из беднейших народов мира – поднялся, чтобы вдохновить все демократические силы мира. Они продемонстрировали, как можно провести мирную революцию и как люди могут вернуть свой суверенитет, несмотря ни на что.
Позорные и жалкие реакции
В этот час славы народ Непала не имел поддержки со стороны правительств США, Европейского Союза или Индии, сплоченных в своей антимаоистской солидарности. Подобно хитрому королю, иностранные державы не смогли понять ни чаяний народа, ни его требований. Они продолжали утверждать, что благополучие Непала зависит от двух столпов монархии и парламента. Их пустой анализ не объяснил, что монархия не была условием благосостояния непальского народа.
Дворец Нараянхити отреагировал на эти быстрые события, организовав пять жертвоприношений в храме Дакшинкали в Непале, направленных на увеличение силы прихожанина и истощение силы его врагов.
До недавнего времени простым непальцам не разрешалось даже смотреть в лицо королю. И теперь это заведение вынуждено прибегать к черной магии, чтобы спастись! Какое жалкое падение для короля Непала, которого поддерживали как воплощение Господа Вишну в течение последних 238 лет, когда Непал находился под властью династий Шаха и Рана!!
Индуистское королевство в Непале
Семена институциональных проблем Непала были посеяны в 1768 году, когда король Притхви Нараян Шах, король княжества Горкха, объединивший территорию Непала путем завоевания, провозгласил Непал «чистой землей индусов» и «садом четырех варн и тридцати шести варн». Джатс. Это официальное покровительство индуизму и его примитивной социальной структуре еще более жестко соблюдалось во времена Рана, которые правили с 1846 по 1951 год. В век Кали это единственная страна, где правят индуисты». Он провозгласил Гражданский кодекс 1854 года, который заложил правовую основу древней ведической организации общества и обычаев различных джатов. Дхармашастры – индуистские тексты – были основой права на протяжении почти ста лет.
Гражданский кодекс Раны 1854 года делил людей на три широкие категории в следующем порядке убывания:
(а) Тагадхари (ношение священной нити, касты дважды рожденных, такие как брахманы и четтри)
(b) матвали (касты и этнические группы, употребляющие алкоголь) и
(в) Шудра (нечистые, но осязаемые) и Акчхут (нечистые и неприкасаемые касты).
События 1950-х годов
В 1950 году, когда король Трибхуван и его семья находились в изгнании в течение нескольких месяцев, нынешний король Гьянендра – тогда трехлетний ребенок и младший внук Трибхувана – был назначен королем – но это не было признано ни одной международной державой. Когда Трибхуван вернулся в Непал, в 1951 году был принят Закон о временном правительстве Непала. Здесь не упоминалось о том, что Непал является индуистским государством. Непал также не был объявлен индуистским государством в Конституции 1959 года.
Однако, когда король Махендра захватил власть у своего отца, короля Трибхувана, в результате королевского переворота в 1960 году, он положил конец многопартийной демократической системе и ввел беспартийную систему панчаята. Конституция Панчаята 1962 года провозгласила Непал индуистским государством, но, к счастью, Гражданский кодекс 1963 года официально лишил государство поддержки индуистской кастовой системы.
Когда Конституция 1990 года была принята, она подтвердила идентичность Непала как индуистского государства, тесно связанного с монархией. Убой коров был запрещен, и был подтвержден абсолютный запрет на религиозное обращение. Сохранение традиции индуистского превосходства и продвижение санскрита считалось долгом государства.
Индуистская связь Непала и Индии
Хотя Непал — маленькое королевство, в соседней Индии проживают 800 миллионов индуистов, чьих крайне правых лидеров добивался король: действительно, глава Вишва Хинду Паришад (Всемирного совета индуистов), терроризировавшего мусульманские общины меньшинства в Индии, был одним из первых гости короля после того, как он захватил Непал. 7-я Всемирная индуистская конференция, состоявшаяся в Горакхпуре (Индия) в феврале 2003 года, приняла резолюцию о защите индуистского императора в Непале – и когда Непал был объявлен светским государством, казалось, что в Индии было выражено больше печали, чем в Непале. . Джасвант Сингх, лидер индийской правой индуистской политической партии БДП и бывший министр иностранных дел в центральном правительстве, говорил с болью: и сказал, что он чувствует себя униженным этими событиями. Те, кого не обманывает публичное заявление БДП о «позитивном секуляризме», могут заметить, что БДП утверждает, что хочет секуляризма в Индии, но что они не хотели бы его в соседнем Непале!
Индуизм не принес Непалу никакой пользы. Непал — одна из беднейших стран в мире, занимающая 140-е место из 177 стран, перечисленных в Индексе человеческого развития, с одной из худших существующих социальных иерархий. Жесткая социальная структура в Непале опирается на индуизм. Далиты (неприкасаемые) и адиваси (горные племена) живут в таких ужасных социальных и экономических условиях, что их положение похоже на положение неприкасаемых в Индии сто лет назад. Непал продолжает оставаться крупнейшим в мире экспортером (индуистских) женщин в соседние страны для занятий проституцией. В этой стране индуисты составляют 80.6% населения, а буддисты - 10.30%. Остальные — это джанаджати — меньшинства, такие как люди из племени, христиане и мусульмане, все из которых маргинализированы.
Индуистское государство, возникшее в Непале, было отвратительным.
Впереди долгий путь
Недоделанные западные ученые объясняют проблемы Южной Азии результатом фатализма. Народ Непала опроверг это утверждение, став хозяевами своей судьбы. Но их работа только начинается. Теперь к задаче национального строительства необходимо отнестись со всей серьезностью.
Ужасающая нищета остается бедственным положением большинства непальцев: более 9 миллионов из 26 миллионов непальцев живут менее чем на один доллар в день. Половина населения не имеет доступа ни к чистой воде, ни к электричеству.
Резолюция восстановленного парламента о резервировании 33% всех постов в правительстве для женщин должна быть превращена в закон как можно скорее – соседняя Индия до сих пор не может провести аналогичный закон через парламент, демонстрируя, насколько прогрессивны политические силы в Непале. Около 118 законов были признаны непальской правозащитной группой нарушающими права женщин. Их необходимо удалить или модифицировать соответствующим образом.
Мир должен быть восстановлен, для чего необходимо править армией, а маоисты должны быть интегрированы в основное русло. Если не будет заключен мир с маоистами, нельзя гарантировать удовлетворительные выборы в Учредительное собрание и новый парламент. Новый кабинет министров снял обвинения в терроризме с маоистов, а Интерполу было предложено отозвать ордера на их арест и пометить их в красных углах. Но поступают тревожные сообщения о том, что маоисты не соблюдают режим прекращения огня и выдвигают новые угрожающие требования неофициальных налогов с промышленности. Непал — страна, сильно зависящая от туризма и иностранной помощи, и в ней практически нет промышленной деятельности. Если ситуация сохранится, это будет иметь катастрофические последствия для экономики, которая и без того находится в плохом состоянии.
Повстанцы хотели светской республики, и их промежуточной целью является буржуазная демократическая система. Светское государство было обеспечено. На недавней индуистской церемонии, в которой принял участие король, присутствовало 1000 непальцев. В тот же день маоисты провели мирный митинг, в котором приняли участие более 180,000 тысяч человек. Очевидно, что король уходит, и политические силы должны уважать волю народа.
Верховный суд
Другие институты Непала также должны быть укреплены – например, суды должны играть прогрессивную роль в модернизации непальского общества. За исключением случая, когда в январе 2005 года Верховный суд отказался рассматривать предложение о восстановлении парламента, Верховный суд произвел впечатление во многих отношениях:
– 10 августа Верховный суд оставил в силе постановление правительства о закрытии частной радиостанции FM 91.8.
– В сентябре 2005 года суд постановил прекратить практику содержания женщин в коровниках во время менструации.
– В ноябре 2005 года Верховный суд постановил, что женщины до 35 лет могут подавать заявление на получение паспорта без разрешения родителей или мужей.
– В декабре 2005 года Верховный суд обратился к правительству с просьбой отменить дискриминационное правило, которое требовало от женщин получать разрешение от членов семьи, если они намереваются продать унаследованное имущество. Верховный суд также попросил правительство пересмотреть положение, согласно которому дочь должна вернуть все унаследованное имущество в отцовский дом после замужества.
Ряд других особенностей служат хорошим предзнаменованием для Непала в предстоящий период: существующие правила запрещают политические партии, названные в честь религий или каст. Это означает, что должна быть возможность поощрять светские партии, чьей повесткой дня будет развитие людей, а не эксплуатация различий в обществе. Новое правительство должно позаботиться о том, чтобы теперь, когда Непал больше не является индуистским государством, христианские и мусульманские евангелические стервятники из-за границы не приземлялись со своими мешками денег, чтобы эксплуатировать невежество людей и обращать их в свои собственные суеверия. Правительство должно ввести образовательные программы для всех непальцев, которые будут передавать современные знания и развивать критический интеллект.
Джаб Таадж Учале Джаенге
Прежде всего, победивший народ Непала продемонстрировал, что он может быть творцом своей собственной истории. Они показали, что способны совершить тихую и ответственную революцию: они будут одновременно архитекторами и хранителями нового Непала, которого они желают. И сегодня, как написал из-под стражи Канак Мани Диксит, уважаемый редактор журнала Himal, они могут петь на урду вместе с Фаизом Ахмедом Фаизом (пакистанским поэтом, бросившим вызов диктатору Зия уль Хаку своей страны):
Хм дехенге…
Джаб тактх гирайе джайенге
Саб таадж учале джайенге*
* Мы (доживем) увидим…
Когда троны будут снесены
Когда короны будут свергнуты
Мы, остальной мир, увидим, как, когда песни, танцы и ликование закончатся, обновленный Непал справится с задачей национального строительства. На данный момент кажется, что Непал находится на правильном пути.