Рабиндра Бхаттараи
Непал в настоящее время проходит исторический путь демократии и национального строительства. Непальский народ получил право сформулировать новую конституцию. Ожидается, что новая конституция станет основой общности для активизации усилий по обеспечению процветания всех граждан и выражения общего духа всего народа Непала.
Временная конституция Непала 2007 года провозгласила Непал светским государством. Это привело к общественным дебатам и мнениям относительно роли религии в политических делах. Некоторые политические партии играют в политику, извлекая выгоду из религиозных разногласий, когда-либо существовавших из-за религиозного уклона функционирования государства. Мнения людей разделились. Некоторые утверждают, что то, чем занимается нынешнее правительство, является скорее светским духом. Другие говорят, что в конституции изменены только слова, но практика продолжается по-прежнему.
Точно так же некоторые даже ожидают, что Непал станет индуистским государством в рамках предстоящей конституции. Некоторые полагают, что вопрос об отношении государства и религии не должен решаться Учредительным собранием, а должен быть отложен и для решения этого вопроса должен быть проведен референдум. Более того, атеисты, секуляристы и гуманисты великодушно утверждают, что положение о секуляризации государства во Временной конституции само по себе является положительным, но практика оторвана от своей буквы и духа. Таким образом, атмосфера популярных мнений достаточно туманна.
Мы находимся на этапе распада традиционных структур государственного аппарата, поскольку мы твердо верим, что эти традиционные структуры были созданы для служения недемократическим феодальным силам, которые много эксплуатировали на благо народа в целом. Точно так же мы твердо убеждены, что такие структуры не будут эффективны для управления демократической государственной системой. Поэтому нам нужно трезвым умом подумать: зачем мы формулируем новую конституцию? Какое содержание для него неизбежно и какие вопросы следует оставить для законодательных актов? Как нам решить, что следует включить, а что оставить? Это уместные вопросы, которые нам должны быть достаточно ясны?
Отвечая на вышеуказанные вопросы, прежде всего, мы должны помнить о том, что такое Конституция и как мы можем сделать ее более представительной по различным аспектам. Конституция конкретно охватывает четыре основные области:
– обеспечение основополагающих принципов и особенностей управления и их регулирование;
– гарантия основных прав граждан, их неприкосновенности и средств правовой защиты в случае нарушения, а также их уважения, защиты и реализации;
– Политические и общественные отношения между гражданами и государством, и
– Разделение полномочий и обязанностей между ветвями власти и другими государственными органами.
Вопрос светскости государства и свободы от религии, а также свободы религии подпадает под все эти области. Поэтому в конституции должно быть очень ясно указано, какие вопросы секуляризма и интересы теистов и атеистического населения должны быть прямо упомянуты в ней, а какие следует оставить на усмотрение других законодательных мер.
В истории мира и цивилизаций религия кажется наиболее деликатным и обсуждаемым вопросом с точки зрения разделения власти и политики. Человеческая история на различных континентах показала, что разделение религий привело к огромным и неповторимым потерям человечества и нанесло ущерб чувству человечества. Религии во многих случаях стали щитом суеверий, высокомерия, жестокости и фундаментализма. Во многих религиях разум, научность и свободомыслие противостоят друг другу.
Если мы рассмотрим причины нашей отсталости и неразвитости, мы легко обнаружим, что наша система ценностей и убеждений является основной. Проблемы, с которыми мы сталкиваемся в плане несправедливости по отношению к угнетенным и обездоленным сообществам, а также женщинам и детям, являются проявлением ненаучной, закрытой и иррациональной системы ценностей и их преобладания в нашем сознании и практике. Поэтому, если мы действительно хотим начать новую жизнь в справедливом непальском обществе, мы должны очень четко понимать вопросы, которые могут помешать нашему научному мышлению, рациональному и обоснованному мышлению и моделям поведения.
Временная конституция теоретически определяла Непал как светское государство; однако государственные деятели высокого уровня своими действиями и обязанностями подорвали его дух. Даже сегодня огромные ресурсы государства используются для обслуживания индуистских институтов. С другой стороны, политические партии, такие как Коммунистическая партия Непала United Moist, убеждают обеспечить защиту мусульман в качестве резервации меньшинств.
Если мы посмотрим на индийскую точку зрения на секуляризацию, мы обнаружим аналогичные провалы. Сегодня индийские гуманисты, атеисты и секуляристы по-прежнему лишены права иметь идентичность без религии или религиозных убеждений. Поэтому Федерация индийских рационалистических ассоциаций (ФИРА) борется за реальную секуляризацию и даже добилась принятия законопроекта об отделении религии от политики, государственной системы, образования и судебной системы.
Непал находится под сильным влиянием индийской правовой системы, и существует угроза повторения той же ошибки при принятии новой конституции с понятием секуляризма как «равной защиты всех религий». Реальное значение секуляризма заключается в отделении религии от государственной системы и деятельности государственных служб, включая судебную систему и систему образования. Светское государство требует обеспечения равной защиты тем людям или сектам общества, которые не имеют религиозной веры, но имеют атеистический, светский или только гуманистический дух или веру. Поэтому Учредительному собранию следует помнить о защите прав тех, кто не имеет никакой религиозной веры.
Общество гуманизма Непала (СОЧ) Непала, представитель светской секты непальского населения, представило рекомендации заинтересованным тематическим комитетам Учредительного собрания с целью обеспечения реальной секуляризации государства. Рекомендации кажутся очень ясными по вопросу равной защиты как теистов, так и атеистов. Если «каждый имеет право выбора принять или отвергнуть любую религию или религиозные убеждения» будет гарантировано в качестве фундаментального права, то оно сможет защитить и то, и другое. Точно так же акцент на светское образование, сделанный в рекомендации SOCH Непала, мог бы стать основой для развития культуры научно-рационального образования, которое укрепляет чувства толерантности, сосуществования и братства, основанные на принципах взаимного уважения прав человека.
Если общественный приличия будут признаны и соблюдены в соответствии с рекомендацией SOCH Непала, будущая Конституция сможет стать примером светского государства для своих соседей и международного сообщества. С этой целью, после такого конституционного устройства, Непал требует внести законодательные изменения, направленные на решение следующих вопросов, поднятых SOCH Nepal.
Для современной демократии секуляризм является основной чертой государственной системы, независимо от исторического наследия. Президента США критикуют за то, что он принял присягу по-христиански, хотя управление в США считается несколько справедливым.
Если бы в Непале были бы светские конституционные положения, как это предложено SOCH Nepal, и если бы были приняты законодательные положения, мы, непальцы, вошли бы в настоящий научный мир нашей общественной жизни. Что касается права на свободу от религии, автор этого мира хотел бы задать вопрос всем 601 членам Учредительного собрания: Защитите ли вы мое право придерживаться мнения, веры или убеждений, к которым я не принадлежу? какое-либо религиозное вероучение или сообщество, и я не верю в силы, которые не могут быть осознаны моим нормальным человеческим чувством? Я верю в человечность, человеческий интеллект, мораль и усилия. Могу ли я жить в Новом Непале наравне с любым верующим, получающим равную защиту и равные общественные блага, если я подпишу свой гуманистический образ жизни как единственную основу своей жизни? В состоянии ли ты понять и защитить мою веру? Я буду читать ваши ответы в положениях будущей Конституции.
Писатель является председателем Общества гуманизма (SOCH) Непала, членом IHEYO.