12 апреля 2011
Борьба с нетерпимостью, негативными стереотипами, стигматизацией и дискриминацией, подстрекательством к насилию и насилию в отношении лиц на основе религии или убеждений
Совет по правам человека,
Подтверждая приверженность всех государств, взятую на себя в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, содействовать и поощрять всеобщее уважение и соблюдение всех прав человека и основных свобод без различия, в частности, по признаку религии или убеждений,
Подтверждая также обязательство государств запрещать дискриминацию по признаку религии или убеждений и принимать меры для обеспечения равной и эффективной защиты закона,
Подтверждая далее , что Международный пакт о гражданских и политических правах предусматривает, среди прочего, что каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии или убеждений, которая включает свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору, а также свободу, как индивидуально, так и совместно с другими, публично или частно, исповедовать свою религию или убеждения в богослужении, соблюдении обрядов, практике и обучении,
Подтверждая позитивную роль, которую может сыграть осуществление права на свободу мнений и выражения мнений, а также полное уважение свободы искать, получать и распространять информацию в укреплении демократии и борьбе с религиозной нетерпимостью,
Мы глубоко обеспокоены случаями нетерпимости, дискриминации и насилия в отношении людей на почве их религии или убеждений во всех регионах мира.
Выражая осуждение любой пропаганды дискриминации или насилия по признаку религии или убеждений,
Мы решительно осуждаем все акты насилия в отношении лиц на основании их религии или убеждений, а также любые подобные акты, направленные против их домов, предприятий, имущества, школ, культурных центров или мест отправления культа.
Выражая обеспокоенность по поводу действий, которые преднамеренно используют напряженность или направлены против отдельных лиц на основе их религии или убеждений,
С глубокой озабоченностью отмечая случаи нетерпимости, дискриминации и актов насилия во многих частях мира, включая случаи, мотивированные дискриминацией в отношении лиц, принадлежащих к религиозным меньшинствам, а также негативное отношение к последователям религий и применение мер, направленных на конкретную дискриминацию лиц по признаку религии или убеждений,
Признавая ценный вклад людей всех религий и убеждений в развитие человечества и тот вклад, который диалог между религиозными группами может внести в повышение осведомленности и понимания общих ценностей, разделяемых всем человечеством,
Признавая также, что совместная работа по совершенствованию реализации существующих правовых режимов, защищающих людей от дискриминации и преступлений на почве ненависти, активизация межконфессиональных и межкультурных усилий, а также расширение образования в области прав человека являются важными первыми шагами в борьбе с проявлениями нетерпимости, дискриминации и насилия в отношении людей на основе религии или убеждений,
1. Выражает глубокую озабоченность по поводу продолжающихся серьезных случаев уничижительных стереотипов, негативного профилирования и стигматизации лиц на основе их религии или убеждений, а также программ и планов, проводимых экстремистскими организациями и группами, направленных на создание и увековечивание негативных стереотипов о религиозных группах, в частности, когда это допускается правительствами;
2. Выражает обеспокоенность тем, что случаи религиозной нетерпимости, дискриминации и связанного с ними насилия, а также негативных стереотипов в отношении отдельных лиц на основе религии или убеждений продолжают участиться во всем мире, и осуждает в этом контексте любую пропаганду религиозной ненависти в отношении отдельных лиц, которая представляет собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, и настоятельно призывает государства принять эффективные меры, изложенные в настоящей резолюции, в соответствии со своими обязательствами по международному праву в области прав человека, для пресечения и борьбы с такими инцидентами;
3. Осуждает любую пропаганду религиозной ненависти, представляющую собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, независимо от того, осуществляется ли она с использованием печатных, аудиовизуальных или электронных СМИ или любыми другими средствами;
4. Признает, что открытое публичное обсуждение идей, а также межрелигиозный и межкультурный диалог на местном, национальном и международном уровнях могут быть одними из лучших средств защиты от религиозной нетерпимости и могут играть позитивную роль в укреплении демократии и борьбе с религиозной ненавистью, и убежден, что продолжающийся диалог по этим вопросам может помочь преодолеть существующие заблуждения;
5. Принимает к сведению речь Генерального секретаря Организации исламской конференции на пятнадцатой сессии Совета по правам человека и ссылается на его призыв к государствам предпринять следующие действия для содействия созданию внутри страны атмосферы религиозной терпимости, мира и уважения:
( а ) Содействие созданию сетей сотрудничества для формирования взаимопонимания, продвижение диалога и вдохновение на конструктивные действия в направлении общих политических целей и достижения ощутимых результатов, таких как обслуживание проектов в областях образования, здравоохранения, предотвращения конфликтов, занятости, интеграции и медиаобразования;
( б ) Создание в рамках правительств соответствующего механизма, в частности, для выявления и устранения потенциальных очагов напряженности между членами различных религиозных общин, а также для оказания помощи в предотвращении конфликтов и посредничестве;
( c ) Содействие обучению государственных служащих эффективным стратегиям взаимодействия с общественностью;
( d ) Поощрение усилий лидеров по обсуждению в своих общинах причин дискриминации и разработке стратегий противодействия этим причинам;
( е ) Выступление против нетерпимости, включая пропаганду религиозной ненависти, которая представляет собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию;
( f ) Принятие мер по криминализации подстрекательства к неминуемому насилию на основе религии или убеждений ;
( g ) Понимание необходимости борьбы с клеветой и негативными религиозными стереотипами в отношении людей, а также с подстрекательством к религиозной ненависти, путем разработки стратегий и согласования действий на местном, национальном, региональном и международном уровнях посредством, в частности, образования и повышения осведомленности;
( h ) Признавая, что открытое, конструктивное и уважительное обсуждение идей, а также межрелигиозный и межкультурный диалог на местном, национальном и международном уровнях могут играть позитивную роль в борьбе с религиозной ненавистью, подстрекательством и насилием;
6. Призывает все государства:
( а ) Принимать эффективные меры для обеспечения того, чтобы государственные служащие при исполнении своих служебных обязанностей не допускали дискриминации отдельных лиц по признаку религии или убеждений;
( б ) Содействовать свободе вероисповедания и плюрализму путем поощрения способности членов всех религиозных общин исповедовать свою религию и открыто и на равных вносить свой вклад в общество;
( c ) Поощрять представительство и значимое участие отдельных лиц, независимо от их религии, во всех секторах общества;
( d ) Прилагать значительные усилия для противодействия религиозному профилированию, которое понимается как злонамеренное использование религии в качестве критерия при проведении допросов, обысков и других следственных процедур правоохранительных органов;
7. Призывает государства рассмотреть возможность предоставления обновленной информации о предпринятых в этом отношении усилиях в рамках текущих отчетов Управлению Верховного комиссара ООН по правам человека;
8. Призывает государства принять меры и политику, направленные на обеспечение полного уважения и защиты мест отправления культа и религиозных объектов, кладбищ и святынь, а также на принятие мер в случаях, когда они уязвимы для вандализма или разрушения;
9. Призывает к активизации международных усилий по содействию глобальному диалогу в целях продвижения культуры терпимости и мира на всех уровнях, основанной на уважении прав человека и многообразии религий и убеждений, и постановляет созвать панельную дискуссию по этому вопросу на своей семнадцатой сессии в рамках имеющихся ресурсов.
[Принято без голосования.]