Это первый случай, когда постоянный член Совета Безопасности ООН будет контролироваться специальной процедурой ООН с мандатом, специфичным для конкретной страны.
Специальные докладчики ООН — это независимые эксперты по правам человека, назначаемые Советом с мандатом составлять отчеты и давать рекомендации по правам человека с тематической или конкретной точки зрения. Специальному докладчику по России будет поручено совершать визиты в страны, принимать меры по отдельным случаям зарегистрированных нарушений и проблемам более широкого характера, а также повышать осведомленность общественности и давать рекомендации по техническому сотрудничеству.
В резолюции содержится призыв к России предоставить Специальному докладчику «беспрепятственный доступ для посещения страны и свободного проведения встреч с соответствующими заинтересованными сторонами, включая гражданское общество и правозащитников».
Результаты голосования в Совете (Фото @UN_HRC в Твиттере)
Резолюцию инициировали 26 европейских государств, а ее соавторами выступили более 47 других стран. 17 стран проголосовали за, шесть против (Боливия, Китай, Куба, Эритрея, Казахстан и Венесуэла) и 24 воздержались.
В тексте резолюции выражается глубокая обеспокоенность по поводу «сообщений о массовых произвольных арестах, задержаниях и преследованиях представителей гражданского общества, правозащитников, представителей политической оппозиции, журналистов и других работников средств массовой информации, особенно женщин, лиц, принадлежащих к меньшинствам и группам, которые подвергаются дискриминации и маргинализации, а также другие лица, осуществляющие свои права человека, в том числе лица, мирно протестующие и выступающие против ухудшения верховенства закона в Российской Федерации, а также агрессии Российской Федерации против Украины и чрезмерного применения силы против этих лиц, а также при отказе в праве на юридическую помощь, в том числе для задержанных, и отказе в их праве на справедливое судебное разбирательство».
Международная гуманистическая организация была одной из многих организаций гражданского общества, включая организации в России, призывавших к созданию такого мандата. В своем заявлении в ООН в марте по поводу российского вторжения в Украину директор по защите прав человека Элизабет О'Кейси заявила, что нарушения, совершенные Россией в Украине, «явно облегчаются и поддерживаются репрессивной обстановкой в сфере прав человека в самой Российской Федерации; жесткие ограничения свободы выражения мнений, широкое распространение дезинформации, репрессии в отношении гражданского общества, а также запугивание, цензура и криминализация журналистов — все это способствует тому, что российское правительство может вести агрессивную войну без ответственности внутри страны. Соответственно, любая резолюция Совета должна предусматривать создание мандата для Специального докладчика по ситуации с правами человека в России».
Положительное голосование по российской резолюции последовало за вчерашним отклонением Советом по правам человека резолюции, направленной на обсуждение ситуации с правами человека в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая. Эта резолюция была отклонена: 19 штатов проголосовали против, 17 - за и 11 воздержались.
Фотография в заголовке предоставлена Валери Теневой на Unsplash.
Как зарегистрированная благотворительная организация и неправительственная организация, мы полагаемся на пожертвования, которые мы получаем от наших членов и сторонников, которые помогают нам проводить кампании по гуманистическим вопросам и лоббировать гуманистические ценности в международных организациях (включая Организацию Объединенных Наций). Если вы поддерживаете наши цели, рассмотрите возможность сделать сегодня разовый или регулярный подарок. Спасибо.